Het ontgraven van grond en het toepassen van grond en baggerspecie op of in de bodem zijn verschillende instanties betrokken. Voor het toepassen van grond en baggerspecie dient de melding plaats te vinden bij het landelijke meldpunt die de melding doorstuurt naar het bevoegd gezag van de toepassingslocatie. Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor de registratie van de melding en de controle en handhaving.
In tabel 7 is een overzicht opgenomen van de verantwoordelijkheden van de diverse actoren rond het toepassen van grond en bagger.
Tabel 7: Verantwoordelijkheden behorende bij de verschillende actoren
Betrokken actoren
Verantwoordelijkheden
Gemeente (algemeen)
Verstrekken van inlichtingen over o.a. de bodemkwaliteit. Voeren van vooroverleg met de initiatiefnemer.
Bevoegd gezag Besluit bodemkwaliteit.
Uitvoeren taken waaronder het in ontvangst nemen, registreren, archiveren, beoordelen en toetsen van de melding voor het toetsen van grond en/of baggerspecie.
Handhaving van de melding (administratief en in het veld)
Provincie Zeeland
Controle en handhaving van gevallen van (vermoedelijke) ernstige bodemverontreiniging en bij verplaatsen van verontreinigde grond op grond van art 28 van de Wet bodembescherming.
Handhaving grondverzet ter plaatse van beschermingsgebieden en inrichtingen met een provinciale milieuvergunning.
Leverancier (ontdoener) van de grond
Het afgeven van een bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de te leveren grond/baggerspecie en zorgen dat de (erkende) transporteur de doorslagen van de volledig ingevulde begeleidingsbrief krijgt.
Registratie van gegevens gedurende vijf jaar.
Transporteur
Tijdens het transport beschikken over een volledig ingevulde begeleidingsbrief met, indien noodzakelijk, een afvalstroomnummer. Overhandigen begeleidingsbrief op aanvraag van de handhaver (provincie, politie, gemeente).
Registratie van gegevens gedurende 5 jaar.
In overleg met de leverancier van de grond levert de transporteur van de grond het bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de te transporteren grond.
Partij die grond toepast (bijvoorbeeld eigenaar of erfpachter). Dit kan ook de gemeente zelf zijn.
Conform het Besluit bodemkwaliteit melden bij het landelijke meldpunt.
Nagaan of vanuit andere wetgeving voorwaarden worden gesteld en deze navolgen.
In overleg met de leverancier van de grond, levert de partij die de grond toepast het bewijsmiddel omtrent de kwaliteit van de toe te passen grond.
Milieupolitie
Controle en handhaving
Inspectie Leefomgeving en Transport (voorheen VROM-inspectie en inspectie Verkeer en Waterstaat)
Het uitvoeren van de handhaving op de keten van grond en bagger voorafgaand aan de aannemer.
Waterkwaliteitsbeheerder
(Waterschap Scheldestromen)
Zelfde als gemeente, maar dan bij het toepassen of verspreiden van grond/baggerspecie in oppervlaktewater.
Naast bovengenoemde actoren zijn er ook gespecialiseerde instellingen betrokken, waaronder adviesbureaus (bodemonderzoeken en/of partijkeuringen) en grondbanken (leveranciers en/of toepassers).
Hoofdstuk 10.
Artikel 10.1
Actoren
Onderdeel van Besluit van de gemeenteraad van de gemeente Tholen houdende regels omtrent het bodembeheer