In deze beleidsregel wordt een onderscheid gemaakt tussen beschikkingen (vergunningen en subsidies) en privaatrechtelijke transacties (vastgoedtransacties). Per type beschikking en privaatrechtelijke transactie wordt aangegeven hoe het Bibob-instrumentarium wordt toegepast. De Bibob-toepassing is standaard of signaal gestuurd (kan-bepaling) van aard.
Onder standaard-bepaling wordt verstaan dat in alle gevallen een Bibob-toets wordt uitgevoerd omdat dat type vergunning branchegevoelig is (bv. horeca/coffeeshops/prostitutie).In deze gevallen wordt te allen tijde aan de aanvrager/betrokkene een Bibob-vragenlijst uitgereikt. Indien in de beleidsregel branches en optioneel gebieden moeten worden aangepast, bijvoorbeeld naar aanleiding van een gebiedsscan van de politie of een criminaliteitsbeeldanalyse van het RIEC NH, dan wordt hierover een besluit genomen door het bestuursorgaan.
Signaal gestuurd (kan-bepaling) houdt in dat bij signalen op basis van eigen onderzoek of signalen van ketenpartners die samenwerken in het RIEC-verband (zoals politie, Openbaar Ministerie en Belastingdienst) een Bibob-toets wordt uitgevoerd.
Deze signalen dienen betrekking te hebben op:
de integriteit van de aanvrager/betrokkene c.q. met wie de aanvrager/betrokkene een samenwerking aangaat of is aangegaan (zakelijk samenwerkingsverband)
het niet transparant zijn van de bedrijfsstructuur, organisatiestructuur en/of de wijze van financiering.
Een Bibob-toets wordt ook uitgevoerd als aan bepaalde criteria, die aan een kan-bepaling zijn gekoppeld, wordt voldaan (zoals een bepaalde bouwsom of type evenement).
In onderstaande tabel is het toepassingsbereik van de Wet Bibob voor de gemeente Uitgeest weergegeven.
Bibob-toets: STANDAARD-BEPALING
Bibob-toets: KAN-BEPALING
Drank- en horecawetvergunning: commerciële (natte) horeca.
Ontheffing: nachtwinkels.
Drank- en horecawetvergunning: slijterijen.
Vergunning voor het aanwezig hebben van een kansspelautomaat.
Exploitatievergunning: openbare inrichtingen waaronder mede wordt bedoeld de exploitatie van coffeeshops.
Vergunning verkoop van vuurwerk
Exploitatievergunning: seksinrichting en escortbedrijf.
Exploitatievergunning: speelgelegenheden en speelautomatenhallen.
Subsidies:
- alle incidentele aanvragen vanaf € 10.000.
Evenementenvergunning:
- vechtsportevenementen
Evenementenvergunning:
- evenementen overig.
Omgevingsvergunningen activiteit bouw:
- aanvragen vanaf € 1.000.000.
Omgevingsvergunningen activiteit milieu:
- afvalbewerking- en verwerkingsbedrijven en
bedrijven actief in grondverzet;
- sloop- en auto-demontagebedrijven;
- vuurwerkopslagplaatsen.
Omgevingsvergunningen activiteit milieu:
- overige omgevingsvergunningen activiteit
milieu.
Vastgoedtransacties:
- huurtransacties vanaf € 25.000 uitgaande van
een jaarhuur;
- overige vastgoedtransacties vanaf € 50.000
Hoofdstuk 2.
Artikel 5.
Bibob-beleid gemeente Uitgeest: standaard-bepaling of kan-bepaling
Onderdeel van Beleidsregel Wet Bibob (Bevordering integriteitsbeoordelingen door het openbaar bestuur) 2021 voor de gemeente Uitgeest