De invoering van artikel 13b Opiumwet (Wet Damocles) op 21 april 1999 heeft de burgemeester de bevoegdheid gegeven de vergunning van de coffeeshop te weigeren of in te trekken, indien de openbare orde gevaar loopt of het woon- of leefklimaat nadelig wordt beïnvloed. Hierbij dient rekening te worden gehouden met het karakter van de beoogde vestiging en de directe omgeving, de al aanwezige horeca en de wijze van bedrijfsvoering. Het artikel geeft de burgemeester ook de bevoegdheid de coffeeshop te sluiten voor bepaalde of onbepaalde tijd, conform de opgestelde handhavingsmatrix, bij overtreding van de gestelde voorwaarden.
Artikel 2.1