Als de aanvrager niet in aanmerking komt voor een tegemoetkoming op grond van de TONK kan het college, gelet op alle omstandigheden, in een individueel geval beoordelen of de aanvrager in afwijking van de beleidsregels alsnog in aanmerking komt voor een tegemoetkoming op grond van de TONK, indien er anders een zeer onevenredig nadeel zou ontstaan.