Landelijke4De volgende documenten zijn o.a. gebruikt: Coalitieakkoord 2018-2022 Gemeente Medemblik / Vertrouwen in de toekomst, Regeerakkoord 2017-2021 / Programma Langer Thuis van Ministerie van VWS juni 2018 / Programmastart IBP, overhedenoverleg 14-2-2018 / Maatschappelijke opgaven jeugd en voortgang jeugdstelsel, Ministerie van VWS / Actieprogramma Zorg voor de Jeugd, april 2018 / Tijdig en doordacht: Over preventie bij maatschappelijke opgaven en de rol van gemeenten, juni 2018, regionale en lokale overheden5Dit zijn Lokale Monitor Sociaal Domein 2017, Vitaliteitsmonitor 2018, resultaten vanuit leefbaarheid en kernvisies (zoals factsheet vitale kernen 2017), Cliëntervaringsonderzoek Wmo (2016 en 2017) en Jeugd (2016), gezondheidsmonitor 2018, resultaten van de Cultuurnota, hebben hard gewerkt aan het formuleren van doelen en opgaven voor de komende jaren. Sommige opgaven beperken zich niet tot de grenzen van een gemeente of regio. Het Rijk, gemeenten, provincies en waterschappen hebben daarom een akkoord gesloten om samen een aantal grote maatschappelijke opgaven aan te pakken: het Interbestuurlijk Programma (IBP)6Programmastart interbestuurlijk programma IBP, https://www.rijksoverheid.nl/documenten/rapporten/2018/02/14/programmastart-interbestuurlijk-programma-ibp. Verder vormen de doelstellingen van het bestuur zoals benoemd in het “coalitieakkoord 2018-2012” en “het collegeprogramma 2018-2022” ten aanzien van het sociaal domein de basis voor dit beleidsplan. Samengevat staat de volgende ambitie7het collegeprogramma 2018-2022 van het bestuur centraal:
“Onder dat motto bouwen wij de komende vier jaar verder aan een aantrekkelijke, bereikbare, veilige en gastvrije gemeente. Een gemeente waar je goed en gezond kunt wonen, werken en recreëren. Waarin bedrijven innoveren en verenigingen bloeien. Waar niemand aan de zijlijn hoeft te staan. Een gemeente waar groei in zit. Die gemeente maken we samen. Inwoners, ondernemers, verenigingen en organisaties. Wij gaan door op wat is bereikt en pakken nieuwe kansen. Wij zijn een gemeente die uitgaat van de mogelijkheden en initiatieven van inwoners zelf. Een ondernemende gemeente die (regionaal) samenwerkt en stimuleert. Die inwoners verbindt en verder brengt. Zo krijgt iedereen ruimte om mee te doen, te wonen en te werken. Wij slaan de handen ineen om de gemeente Medemblik te versterken, verder te brengen, kansen te pakken en samen te werken aan zaken die beter kunnen. Wij nodigen iedereen van harte uit om samen met ons aan de slag te gaan”.
Vanaf de start van het sociaal domein (2015) hebben we de verschillende taken (Wmo, Jeugdhulp, Participatie etc.) integraal benaderd. We hebben de verbinding gezocht en over de verschillende domeinen heen gekeken. Dit is in lijn met landelijke beleid zoals het IBP maar ook het Preventieakkoord. Ook intern is er integraal gekeken naar de uitdagingen (bestaande en nieuwe) voor de komende periode. Dit vormt het volgende model voor doorontwikkeling.
Figuur 3: Model voor doorontwikkeling
In dit model nemen we de inwoner als startpunt. Hoe dragen wij in ons beleid eraan bij dat het beter gaat met een inwoner en dat, hij/zij (zoveel mogelijk) op eigen kracht verder kan? Naast de inzet op drie pijlers - preventie, integraliteit en innovatie – zijn er vier bouwstenen die dat mogelijk maken. In het volgende hoofdstuk gaan we verder in op de inzet per bouwsteen op basis van deze drie pijlers.
Hoofdstuk 1:
Artikel 1.3