Om in aanmerking te komen voor een bijdrage uit het Aanjaagfonds Winkelcentra Horst aan de Maas dient het project een bijdrage te leveren aan de hoofddoelstelling:
“het opwaarderen van het centrum, waarbij de economische bedrijvigheid, de leefbaarheid en de aantrekkelijkheid van het centrum voor de consument, toerist/bezoeker en inwoner zal toenemen en (winkel)leegstand zo veel als mogelijk kan worden voorkomen.”
Initiatieven dienen een fysieke zichtbare structuur- en infraversterkende bijdrage te leveren aan het centrum of een bijdrage te leveren aan (het behoud van) de werkgelegenheid in de genoemde centra.
Ondernemers worden hierdoor gestimuleerd om zelf projecten en acties aan te dragen, die een bijdrage leveren aan de aantrekkelijkheid en leefbaarheid van de Winkelcentra van Horst, Sevenum, Grubbenvorst en/of de economische bedrijvigheid stimuleren.
Initiatieven die niet onder het Aanjaagfonds vallen zijn bijvoorbeeld: nieuwe kerstverlichting, muziekinstallaties, evenementen, seizoensfeesten zoals kerst of sinterklaas of een bijdrage voor lokale bingo- en muziekavonden. Tevens mogen initiatieven niet leiden tot het aanwakkeren van meerkleurigheid (neon- en ledverlichtingen etc) en een wirwar van reclame-uitingen.
1.6.1De aanvraag: formele indieningscriteria
Voordat de projectaanvraag in behandeling wordt genomen, dient deze te voldoen aan een aantal minimale indieningscriteria.
Digitaal aanvragen op basis van model. Een aanvraag voor financiële ondersteuning van een project moet digitaal worden ingediend. De aanvraag moet gebaseerd zijn op het model zoals bijgevoegd (zie 1.8).
Aanvragen die niet alle gevraagde informatie bevatten worden niet in behandeling genomen.
Een aanvraag moet worden voorzien van een begroting van de geraamde kosten van de werkzaamheden.
In de aanvraag zijn de verwachte outputeffecten van het project omschreven.
Geen herhalingsaanvragen. Aanvragen van eenzelfde aanvrager voor in hoofdzaak dezelfde of soortgelijke activiteiten, die in het kader van het Aanjaagfonds Winkelcentra Horst aan de Maas eerder financieel zijn ondersteund, worden niet in behandeling genomen.
Het Aanjaagfonds is nadrukkelijk niet bedoeld voor het herfinancieren van bestaande leningen. Tevens mag het Aanjaagfonds niet gebruikt worden als stapelfinanciering op andere stimuleringsmaatregelen of instanties die reeds door gemeente (financieel) zijn ondersteund. Aan de hand van facturen en o.b.v. beoordeling van de toetscommissie zal hier ook op worden toegezien.
Maximale omvang van projecten. Er zit geen maximum aan de projectgrootte.
De aanvraag moet minimaal 2 weken voordat gestart wordt met de werkzaamheden/activiteiten zijn ingediend bij de gemeente via de gebruikelijke weg.
Ná toekenning dienen de werkzaamheden/activiteiten binnen 3 maanden te starten.
Een ingediend project/aanvraag dient binnen één jaar na toekenning te zijn gerealiseerd.
De toetscommissie kan aanvullende informatie van de aanvrager verlangen indien dit redelijkerwijze noodzakelijk is voor het beoordelen van een aanvraag.
Indien de aanvraag niet voldoet aan de hiervoor genoemde indieningscriteria, dan wordt de aanvrager een termijn van twee weken gegund, waarbinnen de aanvraag alsnog kan worden aangevuld. In dat geval geldt als datum van ontvangst de datum waarop de aanvraag naar het oordeel de toetscommissie volledig is aangevuld.
De aanvraag kan buiten behandeling worden gesteld indien deze, ook niet nadat de aanvrager daartoe in de gelegenheid is gesteld, niet voldoet aan de formele indieningscriteria.
1.6.2Hoogte financiële bijdrage
Aanvragen die aan alle formele indieningscriteria èn de hoofddoelstelling voldoen, komen (afhankelijk van beschikbaarheid budget) in aanmerking voor een bijdrage op grond van onderhavig beleids- en toetsingskader.
Ter bepaling van de hoogte van de financiële bijdrage, worden alleen aanvragen in behandeling genomen die voorzien zijn van een begroting.
De maximaal toe te kennen bijdrage per aanvraag bedraagt:
50% van de projectkosten met een maximum bijdrage van € 5.000,-.
In voorkomend geval kan het college gemotiveerd afwijken van het voorgaande en een hogere bijdrage toekennen.
1.6.3Besluitvorming
Projecten die een bijdrage leveren aan de hoofddoelstelling (zie hiervoor) kunnen in aanmerking komen voor een financiële bijdrage. Om daadwerkelijk in aanmerking te komen voor een financiële bijdrage moet een aanvraag worden ingediend bij de gemeente Horst aan de Maas, team Economie en Gebiedsontwikkeling. De toetscommissies toetsen vervolgens of de aanvraag past binnen onderhavig beleids- en toetsingskader van het Aanjaagfonds Winkelcentra Horst aan de Maas.
Initiatiefnemers hebben tot 12 juli om hun aanvragen in te dienen. Daarna zal de onafhankelijke toetscommissie op basis van de aanvragen een advies opstellen welke initiatieven het eerste in aanmerking komen voor de tweede tranche en welke initiatieven op een (mogelijke voorlopige) reservelijst worden geplaatst. Dit wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de verantwoordelijke wethouder.
Aangezien het Aanjaagfonds met name middelen levert voor projecten van geringe financiële omvang is gekozen voor zo min mogelijk administratie voor- en achteraf. Hiermee wordt tegemoet gekomen aan de nadrukkelijke insteek van de gemeente, om door middel van een toegankelijk en praktisch proces van daadwerkelijke verstrekking van financiële bijdragen, een gerichte impuls te geven aan activiteiten van de aanvrager die de leefbaarheid en aantrekkelijkheid van het centrum bevorderen.
De aanvraag die aan alle formele indieningscriteria voldoet en waarvoor voldoende budget beschikbaar is (zie hiervoor 1.4) wordt in behandeling genomen.
Op aanvragen onder de € 2.500,- wordt binnen 4 weken besloten.
In overleg met de verantwoordelijke wethouder wordt er binnen 4 weken op aanvragen boven € 2.500,- besloten.
De gemeente kan voornoemde beslistermijnen eenmaal voor ten hoogste 4 weken verdagen. Indien aan de orde, doet het teamhoofd hiervan schriftelijk of per e-mail mededeling aan de aanvrager.
De gemeente kan aan verstrekking van de bijdrage voorschriften verbinden.
Bij de verdeling van het budget (zie 1.4), wordt rekening gehouden met de volgorde van ontvangst van ingediende aanvragen, waarbij een eerder ontvangen aanvraag voor een later ontvangen aanvraag gaat.
De aanvraag wordt door het teamhoofd geweigerd indien:
de werkzaamheden waarvoor de bijdrage is aangevraagd niet of niet volledig zullen plaatsvinden.
de werkzaamheden waarvoor de bijdrage is aangevraagd niet of niet in belangrijke mate ten goede komen aan de doelstelling van dit beleids- en toetsingskader.
er geen sprake is van een zichtbare structuurversterkende bijdrage aan het centrum of geen bijdrage levert aan de werkgelegenheid.
er sprake is van eerder verkregen andere stimuleringsfondsen of bijdrage van instanties die door gemeente (financieel) ondersteund worden.
de werkzaamheden waarvoor de subsidie is aangevraagd in strijd zijn met de wet, het algemeen belang, of de openbare orde, zulks ter beoordeling van het teamhoofd, na voorafgaand overleg daarover met de verantwoordelijke wethouder.
de werkzaamheden waarvoor de bijdrage is aangevraagd anderszins niet voldoen aan de in dit beleids- en toetsingskader opgenomen voorwaarden.
de aanvrager niet zal (kunnen) voldoen aan de aan de bijdrage verbonden verplichtingen.
projectkosten worden opgevoerd die in redelijkheid niet als noodzakelijk kunnen worden beschouwd, zulks ter beoordeling door het teamhoofd.
De aanvraag kan gedeeltelijk worden gehonoreerd indien slechts een deel van de subsidiabele kosten een bijdrage levert aan de doelstelling van dit beleids- en toetsingskader.
De aanvrager die middelen uit het Aanjaagfonds Winkelcentra Horst aan de Maas aanvraagt en ontvangt, is verplicht om na afronding van de werkzaamheden c.q. project (uiterlijk één jaar na toekenning subsidie), een eindrapportage in te dienen met overlegging van de betaalde facturen. De eindrapportage moet gebaseerd zijn op het model zoals bijgevoegd (zie 1.9)
In bepaalde gevallen kan (na goedkeuring van het teamhoofd en de portefeuillehouder) hiervan worden afgeweken.
Artikel 1.6