Op verschillende locaties in de gemeente wordt onrechtmatig gebruik gemaakt van gemeentegrond. Het gaat hier om situaties waarin burgers delen van het openbaar groen, grenzend aan hun tuin, in gebruik nemen en het inrichten als privé-tuin. De gemeente kan hier last van hebben ten tijde van werkzaamheden of bij het verkopen van gemeentegrond. Onrechtmatig gebruik leidt verder tot de volgende problemen:
de stedenbouwkundige eenheid kan in gevaar komen;
het ontbreken van een gestructureerde aanpak leidt tot rechtsongelijkheid: burgers die restgroen van de gemeente kopen versus burgers die restgroen zonder toestemming in gebruik nemen;
het signaleren en opheffen van onrechtmatig in gebruik genomen grond is een tijdrovende bezigheid;
gebruikers kunnen zich als bezitter na verloop van tijd beroepen op verjaring;
Om stappen te maken in het terugdringen van het onrechtmatig gebruik van gemeentegrond is in 2016 in de voormalige gemeente Geldermalsen, op basis van een plan van aanpak, een pilotproject gestart in de wijken Acquoy en Beesd. De positieve resultaten hebben vervolgens geleid tot de vaststelling van de beleidsnotitie ‘Actualisatie gemeentegrond 2017’. Vervolgens is het project ‘actualisatie gebruik gemeentegrond’ verder uitgerold in de voormalige gemeente Geldermalsen.