Art. 3.1 Welstandsnota gemeente Kampen — Criteria voor veel voorkomende kleine bouwwerken

De criteria veel voorkomende kleine bouwwerken (sneltoets-criteria) zijn opgesteld om bij de meest gangbare aanvragen van woningbezitters snel uitsluitsel te kunnen geven. Het gaat hier bijvoorbeeld om dakkapellen, erfafscheidingen en aan- en uitbouwen, veelal wijzigingen en bouwwerken aan de zichtbare kant van een woning, richting het openbaar gebied. Vergunningsvrij of vergunningsplichtig? Kleine bouwwerken aan de achterkant, niet zichtbaar vanaf het openbaar gebied, zijn vanuit het Bor (Besluit omgevings-recht), Bijlage II vaak vergunningsvrij en worden daarom ook niet getoetst aan welstand. Voorbeelden hiervan zijn uitbouwen in het achter-erfgebied, dakkapellen aan de achterkant, schotel antennes, zonnepanelen, rolluiken en dakramen, maar ook het vervangen van een kozijn of onderhoudswerkzaamheden. Het is dus aan te bevelen allereerst vast te stellen of een bouwwerk vergunningsplichtig of vergunningsvrij is. De criteria voor veel voorkomende kleine bouwwerken zijn niet van toepassing op het beschermd stadsgezicht (binnenstad Kampen en het Plantsoen). Hier gelden alleen de gebiedsgerichte criteria. Een bouwplan voldoet aan ‘redelijke eisen van welstand’ als het voldoet aan de criteria. Daarnaast voldoet een bouwplan als er sprake is van één of meer van de volgende situaties: Vervanging/herstel: het bouwwerk is identiek aan de oorspronkelijke, goedgekeurde, situatie; Trendsetter: het bouwwerk is qua plaatsing en vormgeving identiek aan een in de afgelopen 5 jaar goedgekeurd en gebouwd exemplaar in het betreffende bouwblok voor eenzelfde type woning; Vooraf goedgekeurd ontwerp: het bouwwerk voldoet aan een door een architect vooraf ontworpen en door de gemeente geaccepteerde optionele toevoeging of wijziging van een woning. Uitzonderingen: Indien een bouwplan afwijkt van de criteria voor veel voorkomende kleine bouwwerken betekent dat niet altijd dat het bouwplan niet voldoet aan ‘redelijke eisen van welstand’. Op basis van de uitgebreidere gebiedscriteria of de algemene criteria kan beoordeeld worden of het bouwplan past in de omgeving dan wel een waardevolle kwalitatieve toevoeging vormt voor het hoofdgebouw. In de regel zal dat wel een wat langere procedure met zich meebrengen. Daarnaast kan het voorkomen dat het hoofdgebouw of de omgeving zich juist niet leent voor het voorgestelde bouwwerk terwijl het wel voldoet aan de criteria. Om dit soort situaties te voorkomen is een vangnet gebruikt door het toevoegen van de regel: ‘Deze criteria gelden tenzij er sprake is van een bijzondere situatie en er gerede twijfel mag bestaan aan de toepasbaarheid van de genoemde criteria’. Bij het gebruik van dit vangnet dient deugdelijk gemotiveerd te worden waarom er een uitzondering wordt gemaakt op de opgestelde criteria. Tenzij anders is aangegeven, worden de afstanden loodrecht en maten buitenwerks (buitenzijde gebouw) gemeten. Voor de volgende wijzigingen en bouwwerken zijn criteria opgesteld: Bijbehorende bouwwerken aan de voorkant en naar openbaar gebied gekeerde zijkant; Kozijn- en gevelwijzigingen aan de voorkant of openbaar toegankelijke zijkant; Dakkapellen in het voordakvlak en naar openbaar gebied gekeerde zijdakvlak; Erfafscheidingen; Dakopbouwen.

Rechtspraak bij dit artikel