Milieutaken worden opgesplitst in inrichtinggebonden, zoals toezicht op bedrijven, en niet-inrichtinggebonden, zoals toezicht in de openbare ruimte of bij particulieren. Handhaving van de milieuregels bij deze categorie is lastiger dan bij inrichtingen, omdat inrichtingen professionele partijen zijn. Overtredingen komen meestal aan het licht bij klachten van omwonenden of door een constatering van een toezichthouder.
De milieuproblemen die worden aangetroffen zijn als volgt:
bodemverontreiniging door grond en bouwstoffen op en in de bodem;
het ontbreken van vloeistofdichte vloeren of voorzieningen, foutieve opslag van olie, brandstoffen en chemicaliën, het niet correct opslaan van mest, het lozen van verontreiniging op of in de bodem, het uitlogen van verontreinigde bouwstoffen;
verontreiniging van oppervlaktewater, doordat mest niet correct wordt opgeslagen of doordat huishoudelijk afvalwater niet goed wordt gezuiverd voordat het wordt geloosd;
luchtverontreinigingen door verbranding van afval, emissies van bedrijven en onjuist verwerken van afvalstoffen;
geluidsoverlast door bedrijven, knalapparaten, technische apparatuur zoals airco’s en afzuigingen, laden en lossen, evenementen en tuinfeesten;
lichthinder voor omwonenden door lichtinstallaties bij sportcomplexen;
overlast als gevolg van hondenpoep en blaffende honden;
risico’s op brand- en ontploffingsgevaar door onjuiste opslag/ omgaan met gevaarlijke stoffen;
veiligheidsrisico’s als gevolg van milieu-incidenten.
Als er niet gehandhaafd zou worden dan zouden, naast de algemene effecten zoals onder taakveld ‘Bouwen en RO’ omschreven, op het taakveld milieu de volgende effecten kunnen optreden:
vergroting van het risico van het ontstaan van bodem- en waterverontreiniging door verkeerde opslag van bodem- en waterbedreigende stoffen;
vergroting van het risico dat gevaarlijk afval verkeerd wordt afgevoerd;
meer geuroverlast/luchtverontreiniging, geluidsoverlast en lichtoverlast;
het verkeerd opslaan van gevaarlijke stoffen waardoor gevaarlijke situaties ontstaan;
ten aanzien van installaties en opslag van gevaarlijke stoffen zullen onveilige situaties kunnen ontstaan, met daardoor een verhoogde kans op brand en explosies;
een minder prettige en veilige gemeente door vervuiling en verrommeling van de woon- en leefomgeving;
meer overlast als gevolg van honden.
Aanbevelingen voor de beleidsperiode 2017-2020
Versterk juridische ondersteuning voor niet-inrichtinggebonden taken.
Versterk de eigen verantwoordelijkheid van burgers bij niet-inrichtinggebonden taken.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.4.
Probleemanalyse milieu
Onderdeel van Vergunningverlening, Toezicht & Handhavingsbeleidsplan (VTH-)beleidsplan 2017-2020 Gemeente Heumen