In dit beleidsstuk is vastgelegd hoe het beleid is dat gemeente Elburg voert met betrekking tot de gemeentelijke taken die voortvloeien uit de Wet kinderopvang.
Het vastleggen van dit beleid draagt bij aan:
- Een transparante werkwijze, omdat houders, ouders, toezichthouders en andere belanghebbenden vooraf geïnformeerd zijn over de mogelijkheden en bevoegdheden van het college;
- Rechtsgelijkheid, door het vastleggen van beleidsregels die voor iedereen van toepassing zijn;
- Het stimuleren van kwalitatief goede kinderopvang.
Allereerst wordt de gemeentelijke integrale visie op handhaving en de relatie met het dossier kinderopvang toegelicht. Vervolgens wordt ingegaan op de verschillende mogelijkheden binnen het toezicht, waaronder herstelaanbod en risico gestuurd toezicht. Daarna wordt uitgelegd hoe een aanvraag tot exploitatie afgehandeld wordt. Als laatste gaat het college in de beleidsregels in op de verschillende mogelijkheden voor handhaving bij het niet naleven van de kwaliteitseisen. Hierin wordt aangegeven welke strategie gevolgd wordt. Daarbij wordt per niet nageleefde kwaliteitseis bepaald welke handhaving daarop volgt, waarbij het afwegingsmodel richting geeft.
In het afwegingsmodel (in de bijlage) is vastgelegd:
- Of er een boete kan worden opgelegd en de hoogte daarvan;
- De hoogte van een last onder dwangsom;
- De maximale hersteltermijn.
De Wet kinderopvang is sinds 2005 van toepassing. Sindsdien is het speelveld volop in beweging. Zo bestaan er sinds 2018 geen peuterspeelzalen meer. Door de wet harmonisatie peuterspeelzalen zijn deze omgevormd tot kinderdagverblijven en moeten hiermee ook voldoen aan kwaliteitseisen van de kinderdagverblijven. Ook is er in datzelfde jaar een personenregister kinderopvang ingevoerd om continue screening in de kinderopvang te versterken.
Daarnaast zijn in 2018 en 2019 de regels dankzij de (wijzigings-) Wet innovatie en kwaliteit kinderopvang behoorlijk aangepast. Er is hard gewerkt aan efficiëntere toezicht en handhaving.
Dit alles heeft ertoe geleid dat gemeente Elburg de voor u liggende beleidsregels gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang heeft herzien en vastgesteld.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.1
Artikel 2.1
Onderdeel van Beleidsregels gemeentelijke taken uitvoering Wet kinderopvang gemeente Elburg 2021