De openbare parkeerplaatsen in de woonwijken zijn primair bedoeld voor de inwoners van Diemen, lokaal aanwezige bedrijven en de bezoekers van de bewoners en bedrijven. Bewoners moeten op redelijke afstand van hun woning kunnen parkeren (waarbij geen parkeerplaats voor de deur gegarandeerd kan worden).
In woonwijken wordt veel inzet gepleegd om de parkeerdruk beheersbaar te houden. Bij het bepalen van parkeeroverlast wordt uitgegaan van de feitelijke parkeerdruk. Een parkeerdruk van overdag 85% vormt de kritische bovengrens van het omslagpunt naar een onacceptabele parkeerdruk. Door inzet van de scanauto is maandelijks zichtbaar op welke locaties de parkeerdruk hoger is geweest dan 85%. Indien in een woonwijk de parkeerdruk overdag en op maatgevende momenten structureel hoger ligt dan 85% wordt in beginsel extra handhaving ingezet om hiermee foutparkeerders zoveel mogelijk te ontmoedigen. Indien dit niet afdoende is, wordt het gebied apart in kaart gebracht aan de hand van specifieke parkeerkenmerken. Dit gebeurt aan de hand van bijvoorbeeld de volgende vragen:
Hoe verhoudt de openbare parkeercapaciteit zich met de uitgegeven ontheffingen en vergunningen aan bewoners?
Houden bewoners zich aan het parkeren op eigen terrein (POET regeling) en wat is het aantal ontheffingen/vergunningen per adres ?
Hoeveel wordt er gebruik gemaakt van de bezoekersregeling en hoe verhoudt dit zich tot het gemiddelde in Diemen?
Wat is het gemiddeld aantal parkeerschijfparkeerders?
Zijn er bezoekersaantrekkende functies die voor meer parkeerdruk zorgen?
Op deze manier kan de oorzaak van de parkeerdruk inzichtelijk worden gemaakt en kunnen eventueel passende maatregelen worden genomen.
Om de parkeerdruk in woonwijken beheersbaar te houden, wordt bij het uitgeven van parkeervergunningen en –ontheffingen rekening gehouden met de mogelijkheid om op eigen terrein te parkeren. Er wordt geen bovengrens ingesteld in het aantal aan te schaffen ontheffingen en vergunningen. Hiermee wordt het huidige beleid gecontinueerd.
Een deel van de bewoners vraagt om de reguleringstijden van de blauwe zone te wijzigen, in de meeste gevallen wordt gevraagd om de geldigheidsduur te verruimen, bijvoorbeeld naar 4 uur met gebruik van de parkeerschijf.
Om de parkeerdruk niet te hoog op te laten lopen, blijft de tijdsduur van de blauwe ongewijzigd. Met gebruik van de parkeerschijf kan nu op veel plekken maximaal 2 uur geparkeerd worden. Een verruiming naar 4 uur zorgt naar verwachting voor een nadelig effect op de parkeerdruk in de blauwe zone, doordat hierdoor parkeren in Diemen aantrekkelijker wordt voor bezoekers van buiten Diemen. In vier uur is het goed mogelijk om een bezoek aan Amsterdam te brengen. De maximale parkeerduur bij bezoekersaantrekkende functies, zoals het zwembad en de sporthal, blijft ongewijzigd op 4 uur.
Uit de analyse van het huidige parkeerbeleid is naar voren gekomen dat ontheffingen voor de blauwe zone door bewoners in heel Diemen worden gebruikt. Dit gebruik geeft extra parkeerdruk, juist op plaatsen waar al sprake is van een hoge parkeerdruk. Dit is een negatief bijeffect van de geldigheid van de ontheffingen in de gehele blauwe zone Diemen. Het zorgt er bovendien voor dat inwoners sneller zullen kiezen om de auto binnen Diemen te gebruiken naar bijvoorbeeld de tramhalte. Dit terwijl alle bestemmingen juist goed per voet, fiets en openbaar vervoer bereikbaar zijn. Dit is een ongewenst neveneffect van de huidige systematiek.
Om dit effect tegen te gaan en het gebruik van duurzame alternatieven binnen Diemen te stimuleren wordt de geldigheid van toekomstige ontheffingen beperkt tot de wijk/gebied waarin de ontheffinghouder woonachtig is. Ook zal de bezoekersregeling per woongebied gaan gelden en zal het onderscheid van een aparte bezoekersregeling voor vergunningengebied en voor de blauwe zone in het Centrum komen te vervallen. Voor (kwetsbare) verkeersdeelnemers blijft het wel mogelijk om bij de meeste functies in de blauwe zone kort te parkeren door gebruik te maken van de parkeerschijf.
Het parkeerbewijs wordt aan bewoners verstrekt conform de meest actuele parkeerverordening en is geldig in de wijk/gebied waarin het woonadres valt. Deze wijziging gaat in vanaf de eerstvolgende periode dat de ontheffingen/vergunningen verlengd worden. Dit zal eind 2022 zijn, waarover dan uitgebreid wordt gecommuniceerd.
De volgende indeling (voor de wijkindeling is de vastgestelde wijkindeling van Diemen de basis geweest) zal worden gehanteerd:
Bewoners in de blauwe zone in Diemen Noord krijgen een ontheffing voor parkeren in de blauwe zone in Diemen Noord.
Bewoners in de blauwe zone in Diemen Centrum krijgen een ontheffing voor parkeren in de blauwe zone van Diemen Centrum.
Bewoners in het vergunningengebied zie hiervoor in het vergunningengebied.
Bewoners in Plantage de Sniep idem in Plantage de Sniep.
Bewoners in Diemen Zuid inclusief Biesbosch idem in Diemen Zuid inclusief Biesbosch.
Bewoners in Holland Park hebben geen recht op ontheffingen, deze bewoners parkeren inpandig.
Bewoners ontvangen eind 2022 een detailuitwerking met de straten waarin geparkeerd mag worden met de ontheffing.
Het kan ook zo zijn dat de parkeerdruk fors lager is dan 85%. Het beleid is dan om de ruimte waar mogelijk te vergroenen, bijvoorbeeld door stenen te verwijderen ten gunste van groen (Operatie Steenbreek). Bij een parkeerdruk lager dan 70% ontstaat de mogelijkheid om de hoeveelheid parkeerplaatsen te verminderen. Dit kan op basis van maatwerk, en bij voorkeur gecombineerd met beheer- of onderhoudswerkzaamheden. Vermindering van de parkeercapaciteit kan alleen bij voldoende draagvlak en representatief parkeeronderzoek gedurende minimaal 2 maanden.
Ten behoeve van de parkeerdruk:
blijft 85% de kritische bovengrens van de parkeerdruk in woonwijken;
blijft 80% de kritische bovengrens van de parkeerdruk voor winkelcentra;
wordt (wanneer nodig) maatwerk geleverd door een gebied apart in kaart te brengen aan de hand van specifieke parkeerkenmerken;
blijft de beleidsregel Parkeren op eigen terrein (POET) van kracht;
Is er geen maximum aantal ontheffingen of vergunningen per adres;
Is de maximale parkeerduur in de blauwe zones 2 uur tenzij...;
Blijven de tijdstippen waarop de blauwe zone geldig is (ma t/m za 9-21uur), ongewijzigd;
Vanaf de eerstvolgende uitgifteperiode gelden de parkeervergunningen en –ontheffingen voor bewoners alleen voor het gebied waarin men woonachtig is;
Kan de parkeercapaciteit in de openbare ruimte worden verminderd bij voldoende draagvlak (>50%) en een langdurig gemeten parkeerdruk van ≤70%;
Wordt structureel (maandelijks) gemonitord door de scanauto.