Om de juiste maatregel te bepalen hanteert de gemeente de volgende wegingsfactoren:
De ernst van de situatie (groot, gemiddeld, klein).
Ernst van het risico c.q. type schade (zeer ernstig, ernstig en niet zo ernstig);
De omvang van de groep mensen waarop het risico van toepassing is of kan zijn (groot, gemiddeld, klein).
De kans op herhaling van de gebeurtenis of niet verbeteren van de situatie (groot, gemiddeld, klein).
De structuur/organisatie van de hulpverlening gericht op kwaliteit en veiligheid (slecht, matig, goed);
De houding van de zorgaanbieder (niet-weten, niet-kunnen, niet-willen);
Of sprake is van recidive bij de desbetreffende aanbieder.
Bij de afweging welk type maatregel wordt ingezet, hanteert de gemeente als richtlijn onderstaande matrix (zie figuur 3). Daarbij zijn de maatregelen te onderscheiden naar drie categorieën (van zwaar naar licht):
Categorie 1: ontbinding van de overeenkomst
Categorie 2: last onder dwangsom of bestuursdwang
Categorie 3: schriftelijke waarschuwing, overleg en overreding
Figuur 3: Matrix situatie ernst en kans op herhaling
Handhaving is en blijft maatwerk. Bovenstaande matrix geeft een indicatie voor het type maatregel. Afwijken hiervan is beargumenteerd mogelijk.