Heffing en invordering van belastingen vindt plaats op basis van objectieve gegevens die bijvoorbeeld worden verkregen via het bevolkingsregister, het kadaster en taxateurs. Functiescheiding als interne maatregel vormt een waarborg voor M&O. Bepaalde belastingen zijn wel afhankelijk van gegevensverstrekking door belanghebbenden (toeristenbelasting). Ook de procedure van kwijtschelding is risicogevoelig, omdat deze bij automatische verlening sterk afhankelijk is van de juistheid van inkomensregelingen.2 Dit risico is voor een groot deel gereduceerd door het landelijk werkende Inlichtingenbureau. Dit bureau beschikt over digitale gegevens van het UWV, de Belastingdienst, DUO en over bepaalde zorginformatie. Op grond van deze gegevens kan worden aangegeven wie voor kwijtschelding in aanmerking komt of niet. Hier zijn aanvullende M&O maatregelen nodig en daarmee een gematigd M&O-beleid.
De belastingheffing in Haarlem is voor het grootste gedeelte uitbesteed aan Cocensus. Cocensus is daarom de aangewezen instantie om een M&O-beleid vast te leggen en tot uitvoering te brengen. Het M&O beleid van Concensus is laatstelijk vastgesteld in 2019.
Cocensus voert niet alle heffingen van Haarlem uit. Bij de afdeling Bedrijven worden marktgelden, havengelden en begraafrechten geheven. Via VTH en KCC worden ondermeer (Wabo)leges en precariobelasting geheven. BBOR heft parkeergelden met tussenkomst van Spaarnelanden.
Hoofdstuk 4. › Paragraaf 4.2
Artikel 4.2.8
Belastinginkomsten (gematigd M&O beleid)
Onderdeel van Misbruik en Oneigenlijk Gebruik beleid 2021