Een terras is in beginsel de verantwoordelijkheid van de ondernemer. Een terras is echter ook mede bepalend voor de uitstraling van de openbare ruimte. De gemeente heeft de verantwoordelijkheid de kwaliteit van de openbare ruimte te waarborgen en te bevorderen. Met name daar waar het de bijzondere kwaliteiten van onze kernen betreft.
De gemeentelijke visie en het samenspel tussen de ondernemer en overheid kan als volgt worden omschreven: “Ruimte geven waar het kan en richting geven waar het moet!”