Art. 7. Beleidsregels maatschappelijke ondersteuning gemeente Renkum 2021

Het sociaal team onderzoekt bij een ondersteuningsvraag van de inwoner of de inzet van gebruikelijke hulp een passende oplossing is. Gebruikelijke hulp is hulp die verwacht wordt van huisgenoten en die niet structureel meer is dan wanneer de inwoner geen beperkingen zou hebben. Het is de dagelijkse hulp die partners of ouders, inwonende kinderen of andere (volwassen) huisgenoten geacht worden elkaar onderling te bieden omdat ze samen een huishouden voeren en op die grond een gezamenlijke verantwoordelijkheid hebben voor het functioneren van dat huishouden en voor elkaar. Huisgenoten worden geacht werkzaamheden over te nemen, al dan niet door een herverdeling van taken. Dit betreft alle huisgenoten vanaf 18 jaar. Kinderen jonger dat 18 kunnen wel meehelpen in huis. Denk bijvoorbeeld aan het dekken van de tafel, het helpen met de afwas, het uitruimen van de afwasmachine, het opmaken van het bed, eigen slaapkamer opruimen, etc. Studie of (vrijwillige) werkzaamheden vormen in principe geen reden om van gebruikelijke hulp af te zien. Als er sprake is van commerciële kamer(ver)huur of kostgangers dan wordt van de huurder of kostganger van de betreffende ruimte geen gebruikelijke hulp aan de inwoner verwacht. Als gebruikelijke hulp beschouwd: ondersteuning in kortdurende situaties (maximaal 3 maanden): als uitzicht op herstel (van de zelfredzaamheid) dusdanig is dat ondersteuning daarna niet meer nodig zal zijn. ondersteuning in langdurige situaties; Bij normaal maatschappelijk verkeer binnen de persoonlijke levenssfeer (bezoek familie/vrienden); Bezoek arts, brengen en halen van kinderen naar school, sport of clubjes, etc.; Hulp bij overnemen van alle taken die bij een huishouden behoren zoals de thuisadministratie, het schoonhouden van het huis, etc.; Het leren omgaan van anderen dan de huisgenoten (familie/vrienden/leerkracht etc.) met de beperking van de inwoner; Ouderlijk toezicht op kinderen, de aard en de mate hiervan is afhankelijk van de leeftijd van het kind. Gebruikelijke hulp en mantelzorg zijn elkaar uitsluitende begrippen. Bij mantelzorg wordt de normale (gebruikelijk) zorg in zwaarte, duur en/of intensiteit aanmerkelijk overschreden. Bovendien hoeft de mantelzorger geen huisgenoot te zijn. Bij gebruikelijke hulp wordt de gebruikelijke tijdsbesteding bij de activiteit bij een gezond persoon als uitgangspunt genomen. Daarbij omvat gebruikelijke hulp de zorg die iedereen nodig heeft (wassen, eten, schoonmaken en dergelijke), maar ook de zorg die deze activiteiten vervangt. Denk hierbij aan stomaverzorging in plaats van toiletgang en sondevoeding in plaats van eten. Indien een huisgenoot geen gebruikelijke hulp kan leveren vanwege ernstige gezondheidsproblemen of dreigende overbelasting van hem dan dient dit te worden onderbouwd met objectieve en relevante gegevens. Deze onderbouwing kan betrokken worden bij de beoordeling van de vraag of een maatwerkvoorziening noodzakelijk is. Wanneer de dreigende overbelasting van een huisgenoot wordt veroorzaakt door een combinatie van werk en gebruikelijke hulp en andere activiteiten dan werken en huishouden, gaan werk en gebruikelijke hulp voor. Het beoefenen van vrijetijdsbesteding of vrijwilligerswerk is geen reden om een maatwerkvoorziening toe te kennen voor taken die in redelijkheid overgenomen kunnen worden door huisgenoten in het kader van gebruikelijke hulp. In geval de huisgenoten overbelast dreigen te raken door de combinatie van werk en verzorging van de zieke partner/ huisgenoot, dan wordt een beroep gedaan op de verstrekking van persoonlijke verzorging via de Zorgverzekeringswet. Wanneer vanuit de Zorgverzekeringswet geen persoonlijke verzorging kan worden verstrekt , kan door het sociaal team de inzet van een maatwerkvoorziening op grond van de Wmo nader worden onderzocht. In geval huisgenoten elkaar bij ziekte of handicap langdurig meer zorg bieden dan wat binnen de sociale relatie gewoon is, is er niet langer sprake van gebruikelijke hulp. Het is bijvoorbeeld niet gebruikelijk dat een volwassene langdurig hulp nodig heeft bij toiletgang. Er is dan geen sprake van gebruikelijke hulp. Het sociaal team kan dan de inzet van een maatwerkvoorziening op grond van de Wmo nader onderzoeken. In geval de inwoner een zeer korte levensverwachting heeft kan, ter ontlasting van de huisgenoten van de inwoner, onderzocht worden of voor taken die redelijkerwijs onder gebruikelijke hulp vallen toch een maatwerkvoorziening kan worden verstrekt.

Rechtspraak bij dit artikel