De gemeente heeft de vrijheid om zelf zorg te dragen voor haar taken (zelfvoorziening) of deze taken uit te besteden aan de markt.
Indien de gemeente kiest voor een bepaalde inkoopprocedure, hanteert zij (onder meer) het onderstaande uitgangspunt. Bij deze afweging is onder meer het type werk, dienst of levering en de markt van belang.
De gemeente zal met inachtneming van de onderstaande figuren, zoals vermeld in de Gids Proportionaliteit, de onderstaande procedures toepassen, tenzij de gemeente gemotiveerd aangeeft waarom zij hiervan wenst af te wijken. Bij de keuze voor een procedure wordt, naast de opdrachtwaarde van de onderstaande figuren, rekening gehouden met de aspecten zoals vastgelegd in de Gids Proportionaliteit zoals omvang van de opdracht, transactiekosten voor de aanbestedende dienst en de inschrijvers, aantal potentiële inschrijvers, gewenst eindresultaat, complexiteit van de opdracht, type van de opdracht en het karakter van de markt.
Werken
Leveringen/Diensten
Sociale en andere spec. diensten
Enkelvoudig
< € 125.000
< € 50.000
< € 50.000
Meervoudig
> € 125.000
Tot € 1.500.000
> € 50.000
Tot € 125.000
> € 50.000
Tot € 750.000
Nationaal
> € 1.500.000
Tot Europees drempelbedrag
> € 125.000
Tot Europees drempelbedrag
< € 750.000
Tot Europees drempelbedrag
Europees
Vanaf Europees drempelbedrag
Vanaf Europees drempelbedrag
Vanaf € 750.000
(Bedragen zijn exclusief BTW)
Enkelvoudig onderhandse offerteaanvraag
De gemeente vraagt minimaal aan één ondernemer een offerte.
Meervoudig onderhandse offerteaanvraag
De gemeente vraagt ten minste aan drie ondernemers en ten hoogste aan vijf ondernemers een offerte.
Nationaal aanbesteden
Onder de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente nationaal aanbesteden. De gemeente zal voorafgaand aan de opdrachtverlening een aankondiging plaatsen.
Europees aanbesteden
Boven de (Europese) drempelbedragen zal de gemeente in beginsel Europees aanbesteden, tenzij (zie hieronder bij licht regime) dit in een bepaald geval niet nodig is op grond van de geldende wet- en regelgeving.
De Europese Commissie stelt deze drempelbedragen elke twee jaar vast.
Licht regime voor sociale en andere specifieke diensten
Voor zogenoemde sociale en andere specifieke diensten geldt een vereenvoudigde procedure, gezien de beperkte grensoverschrijdende dimensie van deze diensten. Denk bijvoorbeeld aan diensten op het gebied van onderwijs, gezondheidszorg, maatschappelijke dienstverlening, administratiediensten voor onderwijs en enkele juridisch diensten. Voor zogenoemde sociale en andere specifieke diensten geldt een vereenvoudigde procedure, gezien de beperkte grensoverschrijdende dimensie van deze diensten. In bijlage XIV van Richtlijn 2014/24/EU staat een opsomming van diensten waarvoor een vereenvoudigde procedure geldt.
Hoofdstuk 5
Artikel 5.6
Bepalen van de inkoopprocedure
Onderdeel van Inkoop- en aanbestedingsbeleid Gemeente Beverwijk 2022