Er zijn op de verschillende recreatieterreinen verschillende planologische regimes van toepassing.
Bestemmingsplan Landelijk gebied
Naam
Adres
Kern
Bestemming
1. Camping Henkie
Lekdijk west 24
Lopik
vRk 10p
2. Camping Het Zwaantje
Lopikerweg west 43
Lopik
Av(b)(k)
3. Camping De Kwakel
Noordzijdseweg 169a
Polsbroek
vRr 4
4. Camping Midden-Op ’t Landt
Benedeneind NZ 430a
Benschop
vRk(zw) 22p
5. Camping Westenburg
Boveneind NZ 68
Benschop
vRk 80p
6. Camping De Bruin
Radiolaan 1a
Lopikerkapel
vRk 10p
7. Div. recreatiewoningen
-
-
VRr
Ad. 1, 4, 5, 6
De gronden zijn aangewezen voor Verblijfsrecreatieve doeleinden met de subbestemming kampeerterrein, waarbij het maximale aantal standplaatsen op de plankaart is aangegeven (artikel 10 lid 1). Overigens is er bij (in ieder geval) camping Henkie sprake van aanwezigheid van recreatieverblijven buiten het bouwvlak. Buiten het bouwvlak is het perceel bestemd voor Agrarische doeleinden met als subbestemming grondgebonden veehouderij.
Ad. 2
De gronden zijn aangewezen voor Agrarische doeleinden met ter plaatse van de nadere aanwijzing “kamperen bij de boer”: kleinschalig kamperen bij de boer is toegestaan, met maximaal 15 kampeermiddelen (artikel 2 lid 1 onder j).
Ad. 3, 7
De gronden zijn aangewezen voor Verblijfsrecreatieve doeleinden met de subbestemming recreatiewoningen (artikel 10 lid 1).
Gebruiksverbod
In artikel 42 lid 1 van de bestemmingsplanvoorschriften is – voor zover van belang – bepaald dat het verboden is gronden/water en bouwwerken te (laten) gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de aan de betrokken grond gegeven (sub)bestemmingen, de daarbij behorende doeleindenomschrijvingen en de overige voorschriften.
Overgangsrecht gebruik
Op grond van artikel 43 lid 1 van de bestemmingsplanvoorschriften mag het gebruik van grond en bouwwerken dat bestond op het tijdstip van inwerkingtreding van het bestemmingsplan en hiermee in strijd is, worden voortgezet. Het is verboden het met het bestemmingsplan strijdig gebruik, bedoeld in het eerste lid, te veranderen of te laten veranderen in een ander met dat plan strijdig gebruik, tenzij door deze verandering de afwijking naar aard en omvang wordt verkleind (artikel 43 lid 2). Vervolgens is in artikel 43 lid 3 bepaald dat indien het gebruik, bedoeld in het eerste lid, na de inwerkingtreding van het plan voor een periode langer van een jaar wordt onderbroken, het verboden is dit gebruik daarna te hervatten of te laten hervatten. Tenslotte is in artikel 43 lid 4 de volgende uitzondering gemaakt: Het eerste lid is niet van toepassing op het gebruik dat reeds in strijd was met het voorheen geldende bestemmingsplan, daaronder begrepen de overgangsbepalingen van dat plan.
Definities uit het bestemmingsplan
Een stacaravan is als volgt gedefinieerd: een voor recreatieve bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst.
Een recreatiewoning is als volgt gedefinieerd: een permanent ter plaatse aanwezig gebouw, geen woonkeet en geen caravan of andere constructie op wielen zijnde, dat is bedoeld om uitsluitend door een huishouden of daarmee gelijk te stellen groep van personen, dat het hoofdverblijf elders heeft, gedurende een gedeelte van het jaar te worden gebruikt.
Bestemmingsplan Uiterwaarden 1996
Naam
Adres
Kern
Bestemming
1.
Camping Klein Scheveningen
Lekdijk Oost 16
Lopikerkapel
RBw
2.
Recreatiepark De Loef
Lekdijk Oost 16d
Lopikerkapel
RBw/Beschermingszone a
3.
Recreatiepark De Boeg
Lekdijk Oost 16e
Lopikerkapel
RBw/Beschermingszone a
Ad 1, 2, 3.
De gronden hebben op grond van artikel 7 lid 1 van de bestemmingsplanvoorschriften de bestemming Recreatieve doeleinden B tevens waterstaatsdoeleinden. De gronden zijn bestemd voor waterstaatsdoeleinden, een kampeerterrein voor niet-permanent gebruik met bijbehorende accommodaties, een haven, parkeervoorzieningen, speel- en sportvoorzieningen, verkeersdoeleinden en groenvoorzieningen.
Voor de recreatieparken geldt gedeeltelijk een dubbelbestemming. Deze gronden zijn gedeeltelijk tevens bestemd als Beschermingszone a, vanwege de olietransportleiding die daar in de grond aanwezig is. Artikel 13 van de bestemmingsplanvoorschriften bepaalt dat de op de plankaart als beschermingszone a aangegeven gronden - behalve voor de doeleinden van de andere krachtens dit plan aan deze gronden gegeven bestemmingen (waaronder artikel 7) - primair bestemd zijn voor bescherming en onderhoud van de op de plankaart aangeduide olietransportleiding. De olietransportleiding is ingetekend op de bestemmingsplankaart.
Gebruiksverboden
Ingevolge artikel 16 lid 1 en artikel 17 lid 1 van de bestemmingsplanvoorschriften is het verboden gronden begrepen in het plan en opstallen op deze gronden te gebruiken, te doen of te laten gebruiken op een wijze of tot een doel strijdig met de gegeven bestemmingen.
Overgangsrecht gebruik
Op grond van artikel 21 B lid 1 van de bestemmingsplanvoorschriften mag het gebruik van gronden en opstallen in afwijking van het plan dat ten tijde van het van kracht worden van het plan bestaat worden voortgezet. Onder 2 is bepaald dat wijziging van het met het plan rechtens bestaande strijdige gebruik van gronden en bouwwerken is toegestaan, indien door die wijziging van het gebruik de afwijking van het plan naar de aard niet wordt vergroot.
Definities uit het bestemmingsplan
Een stacaravan is als volgt gedefinieerd: een voor bewoning bestemd gebouw dat is geplaatst op een standplaats en dat in zijn geheel of in delen kan worden verplaatst en dat dient als verblijf voor recreanten die hun hoofdverblijf elders hebben.
Een zomerhuis (recreatiewoning) is als volgt gedefinieerd: een gebouw, dat periodiek dient als verblijf voor recreanten die hun hoofdverblijf elders hebben en waarvoor een bouwvergunning ingevolge artikel 40 van de Woningwet (Stb. 1991, 439) is vereist.
Conclusie
Op grond van de voorschriften in de relevante bestemmingsplannen is het niet toegestaan om recreatieverblijven op de voor recreatieve doeleinden bestemde gronden permanent te bewonen.
Hoofdstuk 4
Artikel 4.2
Planologisch regime
Onderdeel van Beleid permanente bewoning van recreatieverblijven Gemeente Lopik 2009