Zoals vastgesteld in de Wegenverkeerswet 1994 zijn wegen in beginsel bedoeld voor verkeers-doeleinden voor openbaar verkeer. Naast verkeersdoeleinden moeten we de (openbare) weg in het belang van andere dan verkeersdoeleinden kunnen afsluiten bij bijzonder gebruik. Een evenement is zo’n bijzonder gebruik. Deze mogelijkheid tot wegafsluiting is gebaseerd op de Wegenverkeerswet 1994, Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer en het Reglement verkeersregels en verkeerstekens.
Afsluiten van wegen / omleidingen
Algemeen uitgangspunt is om wegafsluitingen en daaruit voortkomende omleidingsroutes en verkeersmaatregelen zoveel als mogelijk te voorkomen. Als een wegafsluiting voor een evenement toch noodzakelijk is, dan bepaalt het bevoegd gezag in samenspraak met de organisatie voor welke tijdsduur die wegafsluiting en maatregelen nodig zijn. Om nadelige gevolgen voor de omgeving zoveel mogelijk te beperken, is ons uitgangspunt hierbij dat de tijdsduur van de wegafsluiting zo kort als mogelijk is.
Verkeersbesluit
Aan het afsluiten van wegen moet een verkeersbesluit ten grondslag liggen. Als uit de vergunningaanvraag of melding voor een evenement blijkt dat een verkeersbesluit nodig is, beoordelen we het aanvraag- of meldingsformulier voor dat evenement ook als aanvraagformulier voor het te nemen verkeersbesluit. Het te nemen verkeersbesluit is een op zichzelf staand besluit en maakt geen onderdeel uit van een mogelijke evenementenvergunning.
Als voor een evenement verkeers- en daaraan gerelateerde maatregelen noodzakelijk zijn, is de organisator verplicht een verkeersplan opstellen. Het verkeersplan bestaat uit een beschrijving en tekening die de noodzakelijke maatregelen inzichtelijk maken. De uitvoering van het verkeersplan en de daaruit voortkomende kosten (o.a. huren en plaatsen materieel zoals hekken, verkeersborden, inzet verkeersregelaars) zijn een verantwoordelijkheid van de organisator. Het bevoegd gezag houdt toezicht op de naleving van het verkeersplan en aanvullende vergunningvoorschriften.
Verkeersregelaar
Verkeersregelaars (*1) zijn verplicht bij activiteiten op de weg waarbij het verkeer geregeld moet worden voor de veiligheid van weggebruikers, deelnemers en bezoekers van een evenement, moet de organisator zorgen voor de aanwezigheid van voldoende verkeersregelaars (*1). Op basis van het verkeersplan in relatie tot het evenement wordt door het bevoegd gezag en de politie, in samenspraak met de organisatie, het minimale aantal verkeersregelaars vastgesteld.
*1: Verkeersregelaars ingezet tijdens evenementen zijn verkeersregelaars zoals bedoeld in de Regeling verkeersregelaars 2009.
Parkeren
De organisatie zorgt voor voldoende parkeergelegenheid voor bezoekers van een evenement. Parkeergelegenheden, niet zijnde parkeerplaatsen op de openbare weg, maken onderdeel uit van het verkeersplan. Bij die parkeergelegenheden moeten medewerkers van de organisatie aanwezig zijn voor toezicht en het in juiste banen leiden van het parkeren. Het inrichten, de bewegwijzering, ordelijk verloop en toezicht van de parkeergelegenheid zijn een verantwoordelijkheid van de organisator.