Algemene voorwaarden openstelling publieke plaatsen
Voor publieke plaatsen gelden de volgende algemene voorwaarden voor openstelling.
Een publieke plaats wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat:
hygienemaatregelen worden getroffen;
stromen van publiek worden gescheiden;
in doorstroomlocaties slechts één persoon per 5m² voor publiek toegankelijke oppervlakte wordt binnengelaten; en
het aanwezige publiek een mondkapje draagt.
Het hierboven gestelde onder b en c, geldt niet voor een locatie waar toepassing wordt gegeven aan de artikelen 4.2, eerste lid, 4.3, eerste lid, 4.3a, eerste lid, 4.4, eerste lid, 4.7, derde lid, of 5.2, eerste lid, van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19.
Het hierboven gestelde onder d geldt niet ten aanzien van personen in een locatie waar toepassing wordt gegeven aan de artikelen 4.2, eerste lid, 4.3, eerste lid, 4.3a, eerste lid, 4.4, eerste lid, 4.7, derde lid, of 5.2, eerste lid, van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19, met uitzondering van personen die zich verplaatsen indien meer dan vijfhonderd personen als publiek per zelfstandige binnenruimte of afgebroken locatie aanwezig zijn in de publieke plaats.
Placeerplicht
Een publieke plaats wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat:
het publiek op de veilige afstand van elkaar wordt geplaceerd, tenzij het gaat om:
personen gaat als bedoeld in hoofdstuk 2 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 of personen als bedoeld in artikel 58f, derde lid, onder a en d, van de Wpg;
een publieke plaats die wordt gebruikt ten behoeve van de uitvoering van een verkiezing als bedoeld in de Kieswet dan wel de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19; of
een locatie waar toepassing wordt gegeven aan de artikelen 4.2, eerste lid, 4.3, eerste lid, 4.3a, eerste lid, 4.4, eerste lid, 4.7, derde lid, of 5.2, eerste lid, van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19. , mits niet meer dan vijfhonderd personen als publiek per zelfstandige binnenruimte of afgesloten locatie aanwezig zijn dan in de publieke plaats; en
degene die geplaceerd is, uitsluitend van de aangewezen plaats gebruikmaakt.
Dit verbod geldt niet voor doorstroomlocaties, openbaar vervoer en ander bedrijfsmatig personenvervoer. ‘
Gezondheidscheck
Voor plaatsen waar op grond van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19 gebruik gemaakt dient te worden van het coronatoegangsbewijs geldt naast de hierboven genoemde voorwaarden dat de beheerder er zorg voor draagt dat bij aankomst van het publiek een gezondheidscheck wordt uitgevoerd.
Registratie
Voor de publieke plaatsen waar een plicht tot het uitvoeren van een gezondheidscheck geldt, geldt bovendien dat de beheerder er zorg voor dient te dragen dat:
het publiek in de gelegenheid gesteld wordt de volgende gegevens beschikbaar te stellen ten behoeve van de mogelijke uitvoering van bron- en contactopsporing door de gemeentelijke gezondheidsdienst
volledige naam;
datum en tijdstip van aankomst;
e-mailadres; en
telefoonnummer;
toestemming gevraagd wordt voor de verwerking en overdracht van de onder a bedoelde gegevens ten behoeve van de uitvoering van bron- en contactopsporing door de gemeentelijke gezondheidsdienst. Daarbij wordt vermeld dat het geven van deze toestemming vrijwillig is;
de onder a genoemde gegevens op zodanige wijze worden verwerkt dat daarvan geen kennis kan worden genomen door ander publiek;
de onder a genoemde gegevens uitsluitend worden verwerkt voor de uitvoering van bron- en contactopsporing door de gemeentelijke gezondheidsdienst, veertien dagen worden bewaard en daarna worden vernietigd.
Eet- en drinkgelegenheden en coronatoegangsbewijzen
Een eet- en drinkgelegenheid wordt slechts opengesteld voor publiek, indien de beheerder er zorg voor draagt dat, met inachtneming van artikel 6.30 Tijdelijke regeling maatregelen covid-19:
alleen publiek wordt toegelaten met een geldig coronatoegangsbewijs;
het vereiste van een geldig coronatoegangsbewijs en geldig identiteitsbewijs duidelijk zichtbaar en leesbaar voor het publiek en een toezichthouder is aangegeven bij de toegang tot de eet- en drinkgelegenheid.
Personen t/m twaalf jaar mogen zonder geldig coronatoegangsbewijs worden toegelaten. Personen t/m 13 jaar mogen zonder geldig identiteitsbewijs worden toegelaten. Personen t/m 17 jaar mogen zonder geldig toegangsbewijs worden toegelaten in een eet- en drinkgelegenheid bij een sportaccommodatie.
Een eet- en drinkgelegenheid wordt tussen 01.00 uur en 05.00 uur niet opengesteld voor publiek.
De sluitingstijd tussen 01.00 uur en 05.00 uur geldt niet voor een eet- en drinkgelegenheid die wordt gebruikt ten behoeve van de uitvoering van een verkiezing als bedoeld in de Kieswet dan wel de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19.
De plicht om te werken met een coronatoegangsbewijs, d en de sluitingstijd van 01.00 uur gelden niet voor een eet- en drinkgelegenheid:
in een uitvaartcentrum of in een andere locatie waar een plechtigheid plaatsvindt ten behoeve van een uitvaart;
in zorglocaties voor patiënten en cliënten en bezoekers van patiënten en cliënten;
die zich bevindt op een luchthaven na de securitycheck;
binnen een locatie waar besloten en georganiseerde dagbesteding plaatsvindt voor kwetsbare groepen;
op verzorgingsplaatsen langs wegen die behoren tot het hoofdwegennet, uitsluitend voor beroepschauffeurs;
waar uitsluitend sprake is van verkoop, aflevering of verstrekking van etenswaren of dranken voor gebruik anders dan in de eet- en drinkgelegenheid, mits de duur van het verblijf van publiek in de richting zoveel mogelijk wordt beperkt;
in een internationale trein;
in verzorgingsplaatsen die exclusief zijn ingericht voor zeevarenden voor de tijdelijke onderbreking van hun reis.
Ventilatienormen horecalokaliteit
Een publieke plaats die een horecalokaliteit is als bedoeld in artikel 1, eerste lid, van de Alcoholwet wordt slechts voor publiek opengesteld indien die is voorzien van een rechtstreeks met de buitenlucht in verbinding staande goed werkende mechanische ventilatie-inrichting met een luchtverversingscapaciteit van 3,8•10-3 m3/s per m2 vloeroppervlakte.
Indien sprake is van een horecalokaliteit die gevestigd is in een rijksmonument als bedoeld in artikel 1.1 van de Erfgoedwet geldt het hierboven genoemde niet, mits de luchtverversing op een andere wijze dan voorzien in het eerste lid wordt gerealiseerd en dit leidt tot een luchtkwaliteit in de horecalokaliteit die vergelijkbaar is met de luchtkwaliteit die zou worden gerealiseerd door middel van de hierboven bedoelde mechanische ventilatie-inrichting.
Het hierboven genoemde is bovendien niet van toepassing op een horecalokaliteit ten behoeve waarvan voor 14 augustus 2021 een vergunning voor de uitoefening van het horecabedrijf op grond van artikel 3 van de Alcoholwet is aangevraagd, die niet voor 1 juli 2021 is verleend, tenzij:
zich in die horecalokaliteit op 14 augustus 2021 een ventilatie-inrichting bevindt als bedoeld in het eerste lid;
in die horecalokaliteit een op of na 14 augustus 2021 aangeschafte of bestelde ventilatie-inrichting wordt geplaatst.
Locaties voor kunst- en cultuurvertoning
Een locatie voor de vertoning van kunst en cultuur wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat, met inachtneming van artikel 6:30 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19:
alleen publiek wordt toegelaten met een geldig coronatoegangsbewijs;
het vereiste van een geldig coronatoegangsbewijs en geldig identiteitsbewijs duidelijk zichtbaar en leesbaar voor het publiek en een toezichthouder is aangegeven bij de toegang tot de locatie voor de vertoning van kunst en cultuur;
de locatie niet voor publiek wordt opengesteld tussen 01.00 uur en 05.00 uur.
Bij de vertoning van kunst en cultuur, mogen in afwijking tot het bovenstaande onder a, personen tot en met 12 jaar zonder geldig coronatoegangsbewijs en personen tot en met 13 jaar zonder geldig identiteitsbewijs toegelaten worden.
Het bovenstaande onder a en b, en de veiligheidsnorm gelden niet voor de vertoning van kunst en cultuur in het kader van onderwijsactiviteiten en bij de vertoning van kunst en cultuur behorende bij de reguliere exploitatie van bibliotheken,
Daarnaast geldt het bovenstaande onder c niet voor een locatie voor de vertoning of beoefening van kunst en cultuur die wordt gebruikt ten behoeve van de uitvoering van een verkiezing als bedoeld in de Kieswet dan wel de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19.
Locaties voor kunst- en cultuurbeoefening
Een locatie voor de beoefening van kunst en cultuur wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat, met inachtneming van artikel 6:30 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19:
alleen publiek wordt toegelaten met een geldig coronatoegangsbewijs;
het vereiste van een geldig coronatoegangsbewijs en geldig identiteitsbewijs duidelijk zichtbaar en leesbaar voor het publiek en een toezichthouder is aangegeven bij de toegang tot de locatie voor de beoefening van kunst en cultuur.
Bovenstaande geldt niet voor:
personen t/m 17 jaar;
de beoefening van kunst en cultuur in het kader van onderwijsactiviteiten;
personen die noodzakelijke begeleiding bieden aan personen t/m 17 jaar met een beperking.
Een locatie voor de beoefening van kunst en cultuur wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat binnen ten hoogste 1250 personen per zelfstandige ruimte als publiek worden toegelaten. .
Sportlocaties en coronatoegangsbewijzen
Een publieke binnenruimte van een locatie voor de beoefening van sport wordt slechts voor publiek opengesteld, indien de beheerder er zorg voor draagt dat, met inachtneming van artikel 6.30 van de Tijdelijke regeling maatregelen covid-19:
publiek alleen wordt toegelaten met een geldig coronatoegangsbewijs;
het vereiste van een geldig coronatoegangsbewijs en geldig identiteitsdocument duidelijk zichtbaar en leesbaar voor het publiek en een toezichthouder is aangegeven bij de toegang tot de locatie voor de beoefening van sport.
In afwijking van het hierboven gestelde onder a mogen zonder coronatoegangsbewijs toegelaten worden:
personen t/m 17 jaar, met dien verstande dat bij sportwedstrijden van topsporters slechts personen t/m twaalf jaar zonder geldig coronatoegangsbewijs en personen t/m 13 jaar zonder identiteitsbewijs toegelaten mogen worden;
personen die noodzakelijke begeleiding bieden aan personen t/m zeventien jaar met een beperking.
Onder topsporters wordt verstaan:
topsporters die uitkomen in de Dutch Basketball League mannen;
topsporters die uitkomen in de Vrouwen Basketball League;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Rolstoelbasketbal;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Volleybal vrouwen;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Volleybal mannen;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Waterpolo vrouwen;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Waterpolo mannen;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Handbal vrouwen;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Handbal mannen;
topsporters die uitkomen in de Hoofdklasse Hockey vrouwen;
topsporters die uitkomen in de Hoofdklasse Hockey mannen;
topsporters die uitkomen in de Korfbal League;
topsporters die uitkomen in de Hoofdklasse Honkbal;
topsporters die uitkomen in de Hoofdklasse Softbal’;
topsporters die uitkomen in de Eredivisie Beachvolleybal;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van rugby;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van ijshockey;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van zaalvoetbal;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van badminton;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van squash;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van tafeltennis;
voetballers behorende tot de A-selectie van clubs die uitkomen in de Eredivisie, Vrouwen Eredivisie en Eerste divisie;
voetballers die uitkomen in internationale voetbaltoernooien die worden georganiseerd door de UEFA of de FIFA;
voetballers van vertegenwoordigende elftallen van de KNVB;
topsporters die uitkomen in het hoogste niveau van cricket;
topsporters die uitkomen in de Marathon Cup;
topsporters die uitkomen in de Trachitol Cup;
topsporters die uitkomen op het NK marathonschaatsen;
andere topsporters die zijn gelieerd aan een instelling voor topsport.
De verplichting om te werken met een coronatoegangsbewijs geldt niet voor sport in het kader van onderwijsactiviteiten.
Sluiting winkels tussen 01.00 uur en 05.00 uur
Een winkel wordt tussen 01.00 uur en 05.00 uur niet opengesteld voor publiek.
Dit verbod geldt niet voor:
apotheken;
tankstations;
winkels in de levensmiddelenbranche voor mens en dier of in de zorg- en of welzijnshulpmiddelen op luchthavens na de securitycheck;
winkels voor zover die worden gebruikt ten behoeve van de uitvoering van een verkiezing als bedoeld in de Kieswet dan wel de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19, uitsluitend voor die functie.
Publieke plaatsen en coronatoegangsbewijzen
De volgende publieke plaatsen worden tussen 01.00 uur en 05.00 uur niet voor publiek opengesteld:
pret- en dierenparken;
spellocaties;
vervoermiddelen ten behoeve van een recreatieve activiteit;
sauna’s, zonnestudio’s en wellnesscentra;
locaties waar contactberoepen worden uitgeoefend, met uitzondering van locaties waar tegen betaling zorg wordt verleend en rijinstructeurs en rijexaminatoren;
standplaatsen voor de verkoop of uitgifte van eten en drinken en standplaatsen voor de verkoop van andere artikelen;
voedselbanken, kledingbanken en dierenvoedselbanken;
locaties voor een cursus of training, met uitzondering van een cursus of training die of een theorie- of praktijkexamen dat noodzakelijk is voor de uitoefening van beroep of bedrijf, voor rijles of een theorie- of praktijkexamen ten behoeve van het besturen van een vervoermiddel, cursussen en trainingen die noodzakelijk zijn voor de uitoefening van beroep, cursussen en examens gericht op het doen behalen van het inburgeringsexamen of op het verkrijgen van een vrijstelling of ontheffing van de inburgeringsplicht ingevolge de Wet inburgering 2021, uitsluitend voor deze functies en met uitzondering van locaties waar opgelegde educatieve maatregelen ter bevordering van de rijvaardigheid of geschiktheid worden ondergaan;
zaalverhuur ten behoeve van recreatie.
Het bovenstaande onder h en i geldt niet voor locaties voor zover die worden gebruikt ten behoeve van de uitvoering van een verkiezing als bedoeld in de Kieswet dan wel de Tijdelijke wet verkiezingen covid-19.
Verder geldt dat de publieke plaatsen onder a tot en met d slechts voor publiek worden opengesteld indien de beheerder er zorg voor draagt dat met inachtneming van artikel 6:30 van de Tijdelijke wet maatregelen covid-19:
alleen publiek wordt toegelaten met een geldig coronatoegangsbewijs;
het vereiste van een geldig coronatoegangsbewijs en geldig identiteitsdocument duidelijk zichtbaar en leesbaar voor het publiek en een toezichthouder is aangegeven bij de toegang tot de locatie.
In afwijking van het bovenstaande mogen personen tot en met 12 jaar zonder geldig coronatoegangsbewijs en personen tot en met 13 jaar zonder geldig identiteitsbewijs toegelaten worden
Handhavingslijn voorwaarden openstelling publieke plaats:
Ondernemers leven de gestelde voorwaarden na op basis van eigen verantwoordelijkheid en handhaving van de regels geschiedt in eerste instantie door de organisator (high trust, high penalty);
Bij niet naleving van de voorwaarden, wordt de ondernemer aangesproken en opgedragen om de overtreding direct te beëindigen en/of mitigerende maatregelen te treffen (mondelinge waarschuwing);
Bij een volgende constatering volgt er een (schriftelijke) bestuurlijke waarschuwing vanuit de burgemeester;
Indien geen gehoor wordt gegeven aan de bestuurlijke waarschuwing volgt een sluitingsbevel en/of bestuurlijke maatregel op grond van artikel 174 Gemeentewet en/of wordt proces-verbaal opgemaakt op grond van artikel 68bis, eerste lid, onder b Wpg met een boete van de eerste categorie;
In specifieke gevallen kan (daarnaast) een last onder bestuursdwang/dwangsom worden opgelegd op grond van artikel 58u, derde lid, onder a Wpg;
Bij een volgende overtreding van artikel 58h Wpg volgt opnieuw een (verzwarend) sluitingsbevel op grond van artikel 174 Gemeentewet en/of wordt proces-verbaal opgemaakt op grond van artikel 68bis, eerste lid, onder b Wpg met een boete van de eerste categorie;
Indien de situatie een exces betreft kan direct tot een spoedsluiting op grond van artikel 174 Gemeentewet (direct ongedaanmaking/ beëindiging situatie) worden overgegaan en/of proces-verbaal worden opgemaakt op grond van artikel 68bis, eerste lid, onder b Wpg met een boete van de eerste categorie.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.3
Openstelling publieke plaatsen
Onderdeel van Handelingskader Tijdelijke wet maatregelen COVID-19, Vlaardingen