Registratie als niet-ingezetenen: Arbeidsmigranten die korter dan vier maanden blijven, worden ingeschreven als niet-ingezetenen in de Basisregistratie Personen, het Register Niet-Ingezetenen (RNI). Zij krijgen dan een BSN-nummer. Het woonadres van de arbeidsmigrant in het buitenland wordt geregistreerd, maar niet het verblijfadres in Nederland.
Het Ministerie van BZK schreef op 26 mei jl. een brief aan de Tweede Kamer met daarin een stappenplan voor het verbeteren van de registratie van arbeidsmigranten, in het bijzonder over het voornemen om contactgegevens en tijdelijke verblijfsadressen van niet-ingezetenen te gaan registreren.
Bij migranten die korter dan vier maanden verblijven, is het heffen van toeristenbelasting inzetbaar. Ook daarom is inschrijving in de BRP voor de gemeente gunstig. In de praktijk werkt die inschrijving nog niet goed. De ondernemer kan de werknemer niet dwingen.
Werkgevers en uitzendbureaus hebben er niet altijd belang bij dat de arbeidsmigranten zich in laten schrijven in de BRP. Inschrijving kan leiden tot verplichtingen bij de werkgever. In de praktijk vindt inschrijving van arbeidsmigranten als niet-ingezetene of als ingezetene nu bijna niet plaats. Hoewel nooit volledig zicht is te krijgen op de omvang en groei van het aantal arbeidsmigranten, wil de gemeente inzetten op handvatten en middelen om het inzicht op verblijf te vergroten. De gemeente wil duidelijke afspraken maken met werkgevers en uitzendbureaus over inschrijving en registratie. Inschrijving en registratie is ook een manier om beter te communiceren met de arbeidsmigrant en hem te beschermen bij calamiteiten.
Registratie als ingezetene: Iemand die vier maanden of langer in Nederland verblijft, is wettelijk verplicht zich in te schrijven als ingezetene. Zij zijn dan inwoner van de gemeente, met de daarbij behorende rechten en plichten. De verantwoordelijkheid daarvoor ligt bij de arbeidsmigrant, maar de gemeente kan samen met de werkgevers optrekken om de arbeidsmigrant op deze verplichting te wijzen en te stimuleren. Wanneer arbeidsmigranten staan ingeschreven in de Basisregistratie Personen (BRP), tellen zij mee voor de rijksbijdrage aan het Gemeentefonds voor gemeentelijke taken en kunnen gemeentelijke belastingen worden geheven. Ook moet het voor de arbeidsmigrant duidelijk zijn dat hij zich bij vertrek uit Nederland weer moet uitschrijven als ingezetene. Met werkgevers en arbeidsmigranten die langer dan vier maanden in Nederland verblijven, moeten dus niet alleen afspraken gemaakt worden over de inschrijving, maar ook over de uitschrijving in de BRP. Arbeidsmigranten moeten in staat worden gesteld aan die verplichting tot inschrijving en uitschrijving te voldoen.
Hoofdstuk 6 › Paragraaf 6.1
Artikel 6.1.2
Registratie in de BRP
Onderdeel van Beleidsnota huisvesting arbeidsmigranten Vijfheerenlanden 2022-2026