In een aantal bestaande wijken is er weinig (openbaar) groen aanwezig. Dat zijn de Binnenstad, Kadebuurt en Kort Haarlem, Korte Akkeren en Gouda Noord. De middelen uit het Groenfonds worden hier als eerste ingezet als zich mogelijkheden voordoen om openbaar groen uit te breiden. Voor deze wijken levert het de meeste groene winst op, als op een locatie bebouwing wordt gesloopt en er substantieel groen (met water en eventueel spelen) voor terug komt. Er is een lijst van mogelijke locaties opgesteld, zie punt 6.