Met een standplaats wordt bedoeld het vanaf een vaste plaats op een openbare en in de openlucht gelegen plaats te koop aanbieden, verkopen of afleveren van goederen dan wel diensten, gebruikmakend van fysieke middelen, zoals een kraam, een wagen of een tafel. Op standplaatsen wordt detailhandel bedreven in een ambulante vorm.
De ambulante handel bestaat uit de verkoop van goederen en diensten aan particulieren vanuit een marktkraam, verkoopwagen, grondplaats of standplaats op de openbare plaats. De ambulante handel is een volwaardige distributievorm met een eigen positie. De ambulante handel kent diverse verschijningsvormen. Er zijn naast standplaatsen ook braderieën, venters en warenmarkten. Het Hoofdbedrijfschap Detailhandel (HBD) definieert deze vormen als volgt:
Braderieën:
Winkeliersmarkten, meestal in een winkelstraat of winkelcentrum, waaraan ook andere ondernemers kunnen deelnemen. Braderieën worden ook veelal beschouwd als evenement. Indien dit het geval is behoren ze officieel niet tot de ambulante handel.
Venters:
Ondernemers die met hun koopwaar langs de straten trekken en deze aan ‘onbekend’ publiek trachten te verkopen.
Warenmarkten:
Een verzameling van kramen, verkoopwagens en grondplaatsen, van waaruit de toegelaten kooplieden detailhandel bedrijven. Een warenmarkt wordt met vaste regelmaat gehouden op een bepaald tijdstip op een bepaalde dag en moet ingesteld zijn krachtens een gemeenteraadsbesluit.
Deze beleidsregels richten zich enkel tot de verschillende soorten standplaatsen en niet de andere vormen van ambulante handel.
Soorten standplaatsen
Standplaatsen kunnen regulier of incidenteel van aard zijn, seizoensgebonden (oliebollen) of een niet commercieel karakter hebben. Het verschil heeft te maken met het type product en/of dienst en het tijdstip waarop een product en/of dienst wordt aangeboden. Hieronder een overzicht van de verschillende typen standplaatsen en de belangrijkste definities uit dit beleidsdocument.
Reguliere standplaatsen
Standplaatsen op gemeentegrond (buiten de markt), waar ondernemers hun artikelen aan het publiek trachten te verkopen. Deze standplaatsen zijn jaar rond beschikbaar op een vaste aangewezen locatie. Deze locaties zijn als bijlage opgenomen, te vinden vanaf pagina 11.
Incidentele standplaats
Een incidentele standplaats is een standplaats op maximaal 5 aaneengesloten vastgestelde dagen. Gezien het niet structurele karakter worden de incidentele standplaatsen niet afhankelijk gesteld van aangewezen standplaatslocaties. De locatie wordt per aanvraag op reguliere wijze beoordeeld en getoetst.
Niet-commerciële standplaats (maatschappelijk dienstverlening)
Standplaatsen die ingenomen worden door niet-commerciële partijen zoals een bevolkingsonderzoekswagen, een mobiele bloedafname-unit of instanties die erkend zijn door het Centraal Bureau Fondsenwerving (voorlichting). Er vinden op deze standplaats geen commerciële activiteiten plaats. Niet-commerciële standplaatsen worden niet afhankelijk gesteld van aangewezen locaties. Ook hoeven zij niet te voldoen aan de gestelde voorwaarden die gesteld worden aan commerciële standplaatsen. Voor een niet-commerciële standplaats dient wel op de reguliere wijze een aanvraag gedaan te worden waarna deze beoordeeld, getoetst en verleend wordt.
Seizoenstandplaats oliebollen
Een seizoenstandplaats is een standplaats waar vergunninghouders gedurende het verkoopseizoen oliebollen mogen verkopen. Het verkoopseizoen van oliebollen is maximaal 2 maanden te weten 1 november t/m 1 januari. Seizoensstandplaatsen worden niet afhankelijk gesteld van aangewezen locaties. Voor de uitgifte van seizoenstandplaats oliebollen geldt een inschrijfprocedure. Hiermee wijkt de vergunningsprocedure voor dit type vergunningen af ten opzichte van reguliere, incidentele en niet-commerciële standplaats aanvragen. Tot slot is een seizoensstandplaats niet bedoeld als een verlengstuk van de eigen/huidige detailhandelsfunctie.
Hoofdstuk 1
Artikel 1.2
Verschillende typen standplaatsen
Onderdeel van Beleidsregels standplaatsen gemeente Meierijstad