Bijzondere bijstand is het vangnet van de sociale zekerheid. Soms is het overduidelijk dat het inkomen van de inwoner te laag is om de kosten van levensonderhoud te betalen, maar zijn er geen andere voorzieningen om het inkomen aan te vullen. Dan kan bijzondere bijstand in beeld komen.
Bijzondere bijstand voor levensonderhoud voor jongeren van 18-21 jaar
Voor jongeren van 18 tot 21 jaar geldt dat zij bijzondere bijstand voor levensonderhoud kunnen krijgen als de noodzakelijke kosten van het bestaan van de jongere uitgaan boven de bijstandsnorm en hij voor deze kosten geen beroep kan doen op zijn ouders of op een andere manier in het levensonderhoud kunnen voorzien. De inkomensconsulent kan dan nagaan of er aanvullende bijzondere bijstand nodig is.
Dat is pas mogelijk als de jongere geen beroep kan doen op zijn ouder(s). Tot 21-jarige leeftijd valt de jongere nog onder de wettelijke onderhoudsplicht van de ouder(s). De gemeente onderzoekt dan of de jongere daar geen (of maar gedeeltelijke) aanspraak op kan maken. De gemeente gaat ervan uit, dat de onderhoudsplicht van de ouder(s) in ieder geval niet kan worden aangesproken, als:
De ouder(s) in het (verre) buitenland woont of zijn overleden;
De jongere buiten het gezin is geplaatst op grond van de Jeugdwet, of
Er een noodsituatie is, waarin de jongere zelf geen verandering kan brengen. Er is dan een indicatie van een hulpverlenende organisatie nodig.
Er een ernstig verstoorde relatie is tussen de jongere en zijn ouders.
Dat een van de hierboven genoemde situaties aan de orde is zal de jongere bij de aanvraag om bijzondere bijstand aannemelijk moeten maken.
De totale bijstand (algemene bijstand + aanvulling vanuit bijzondere bijstand) is niet hoger dan de norm mbo studiefinanciering voor uitwonenden.
Bijzondere bijstand voor jongeren van 18-21 jaar in een inrichting
Jongeren van 18 tot 21 jaar die in een instelling wonen hebben geen recht op algemene bijstand. Wel kan bijzondere bijstand worden verstrekt. Ook daarvoor geldt dat de gemeente eerst moet beoordelen of de onderhoudsplicht van de ouder(s) aangesproken kan worden. De bijzondere bijstand is in principe beperkt tot de normen die gelden voor 21-plussers die in een inrichting verblijven.
Als de ouder(s) niet willen bijdragen in de kosten, dan onderzoekt de gemeente de mogelijkheden om de verstrekte bijstand te verhalen op de ouders.
Hoofdstuk 3
Artikel 3.11
Aanvullende uitkering voor jongeren
Onderdeel van Beleidsregels bijzondere bijstand gemeente Kampen