Aanvragen voor evenementen worden door de burgemeester getoetst op een aantal aspecten om na te gaan of de benodigde vergunningen en ontheffingen kunnen worden verleend. Dit gaat om de algemene weigeringsgronden van artikel 1:8 van de Apv en daarnaast specifieke weigeringsgronden genoemd in artikel 2:25 lid 7. Dit wordt hieronder uitgewerkt. Verder is relevant dat de vergunning geweigerd kan worden als de aanvraag voor het evenement minder dan 14 weken voor de beoogde datum van het evenement is ingediend en daardoor een behoorlijke behandeling van de aanvraag niet mogelijk is.
Ook kan de burgemeester binnen 10 dagen na ontvangst van de melding kan besluiten een klein evenement te verbieden, als er aanleiding is te vermoeden dat daardoor de openbare orde, de openbare veiligheid, de volksgezondheid of het milieu in gevaar komt.
Openbare orde
De burgemeester is belast met de handhaving van de openbare orde. Indien er redelijkerwijze niet voldoende maatregelen kunnen worden getroffen om verstoringen van de openbare orde te voorkomen, kan worden besloten om de vergunning voor het voorgenomen evenement te weigeren.
Openbare veiligheid
Evenementen kunnen nadelige gevolgen hebben voor de veiligheid van deelnemers, toeschouwers en andere betrokkenen. Er wordt beoordeeld in hoeverre de getroffen maatregelen de veiligheid van personen en goederen voldoende waarborgen. Indien er niet voldoende maatregelen kunnen worden getroffen om de veiligheid te waarborgen kan worden besloten om de vergunning voor het voorgenomen evenement te weigeren.
Volksgezondheid
Om de gezondheid van deelnemers, toeschouwers en andere betrokkenen bij een evenement te waarborgen wordt de aanvraag onder andere beoordeeld op de risico’s die gepaard gaan met het gebruik van stimulerende en verslavende middelen, algemene hygiënische zaken, sanitaire- en drinkwatervoorzieningen, medische voorzieningen, voedsel- en drankverstrekking etc. Indien er niet voldoende maatregelen kunnen worden getroffen om de volksgezondheid te kunnen waarborgen kan worden besloten om vergunning voor het voorgenomen evenement te weigeren.
Bescherming van het milieu
Onder de bescherming van het milieu kunnen diverse onderwerpen vallen, waaronder de toestand van het milieu, zoals lucht, water, natuur, biologische diversiteit en de bodem, maar ook geluid, flora en fauna en de menselijke leefomstandigheden. De evenementenvergunning kan in verband hiermee geweigerd worden. De beoordeling hiervan betreft bij iedere aanvraag maatwerk.
Slecht levensgedrag organisator of aanvrager vergunning vechtsportevenement
Bij de invulling van het vereiste ‘’geen slecht levensgedrag’’ komt de burgemeester beoordelingsruimte toe. Wanneer aan een aanvrager wordt tegengeworpen dat hij in enig opzicht van slecht levensgedrag is, wordt dit per geval door de burgemeester onderbouwd en zal van geval tot geval verschillen welke feiten en/of omstandigheden aanleiding geven tot tegenwerping van het levensgedrag van de aanvrager.
Evenement niet vóór 25 oktober van voorgaand jaar aangemeld
De gemeente streeft naar een gedifferentieerd aanbod van evenementen. Hiermee wordt gedoeld op de spreiding en diversiteit in het aanbod van evenementen. Daarom wordt ook een evenementenkalender opgesteld. Als een evenement niet vóór 25 oktober van het voorgaand jaar is aangemeld, moet gekeken worden in hoeverre het evenement past binnen het gespreide en gedifferentieerde aanbod van de dan al vastgestelde evenementenkalender. Als blijkt dat dit niet past, kan de vergunningaanvraag worden geweigerd.