Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2

Artikel 2.1

Wat is mantelzorg?

Onderdeel van Beleidsnotitie Mantelzorgwoningen Oost Gelre

In de Wmo 2015 wordt mantelzorg gedefinieerd als: ‘hulp ten behoeve van zelfredzaamheid, participatie, beschermd wonen, opvang, jeugdhulp, het opvoeden en opgroeien van jeugdigen en zorg en overige diensten als bedoeld in de Zorgverzekeringswet, die rechtstreeks voortvloeit uit een tussen personen bestaande sociale relatie en die niet wordt verleend in het kader van een hulpverlenend beroep’. Bijlage II bij het Besluit omgevingsrecht (hierna: Bor) voegt aan deze definitie een element toe waar het gaat om het gebruik van de ruimte die het besluit biedt voor het (vergunningsvrij) plaatsen van mantelzorgwoningen. Voor toepassing van de bepalingen in het Bor is er sprake van mantelzorg als het gaat om intensieve zorg of ondersteuning en de mantelzorgrelatie kan worden aangetoond met een verklaring van een huisarts, wijkverpleegkundige of andere door de gemeente aangewezen sociaal-medische adviseur. Mantelzorg wordt dus geleverd door iemand uit de familie-, vrienden- of kennissenkring. De informele zorg of ondersteuning die een mantelzorger biedt, overstijgt de hulp die je normaal mag verwachten binnen een huishouden. Mantelzorg kan intensief en langdurig zijn. De relatie die een mantelzorger met iemand heeft, vaak de bloedband of naaste familiebetrekking, maakt dat iemand gaat mantelzorgen. Een gevoel van emotionele verplichting vormt een belangrijke motivatie tot het geven van de mantelzorg, maar ook speelt de voldoening van het zorgen voor de naaste een rol. In de toelichting van het Besluit omgevingsrecht wordt aangegeven dat de regeling om vergunningvrij te kunnen bouwen is bedoeld voor die mantelzorggevallen waarin een persoon intensieve zorg en/of ondersteuning nodig heeft. De behoefte aan mantelzorg dient in elk geval de gebruikelijke hulp van huisgenoten te overstijgen, zoals ook in de Wmo 2015 is vastgelegd. Voor gevallen waarin twijfel bestaat over de aanwezige zorg- of ondersteuningsbehoefte, kan een gemeente een verklaring daarover verlangen van de zorg- of hulpbehoevende dan wel diens mantelzorger. Deze verklaring kan worden verstrekt door de gemeente aan te wijzen persoon. Het geven van mantelzorgondersteuning kan makkelijker vormgegeven worden als degene dicht in de buurt woont. Dat kan in een mantelzorgwoning. Mantelzorger en ontvanger kunnen over en weer elkaar helpen. De mantelzorger kan de ontvanger makkelijker in de gaten houden zodat ondersteuning, indien nodig snel gegeven kan worden. Door het dicht in de buurt kunnen geven van de mantelzorgondersteuning is er geen tijdsverlies door reistijd en kunnen mogelijk kosten gedeeld worden. Nadelen kan het bieden van mantelzorg in de directe nabijheid echter ook hebben. Al naar gelang hoe het mantelzorgwonen vormgegeven wordt kan het voor gever en ontvanger financiële gevolgen hebben. Ook kan de nabijheid tot overbelasting van de mantelzorger leiden. De veranderende verhoudingen door het dicht bij wonen en zorgen kan ook de onderlinge band veranderen. Dit maakt dat men goed moet nadenken over de voor- en nadelen van de mogelijkheid om een mantelzorgwoning in te zetten als mogelijkheid om de mantelzorg vorm te geven. De landelijke organisatie voor mantelzorgondersteuning Mezzo heeft hiervoor een boekje uitgegeven ‘Samen werken om te zorgen, de woonregelingen en tips op een rij’.

Rechtspraak bij dit artikel