Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 6.

Artikel 6.4

Tijdelijke reclameborden

Onderdeel van Reclamebeleid gemeente Waalre

Inleiding Onder tijdelijke borden worden verstaan borden waarop reclame wordt gemaakt voor een bepaald (commercieel) evenement, terwijl de borden op zich geen verwijzingsfunctie hebben. Bekende voorbeelden zijn de zogenaamde driehoeks- en sandwichborden rondom lantaarnpalen en verkeersborden waarop circussen, beurzen, theatervoorstellingen e.d. worden aangekondigd. Ook spandoeken en reclamevlaggen vallen onder deze categorie. Onder tijdelijke reclameborden worden mede begrepen de borden die projectontwikkelaars en aannemers plaatsen bij een bouwproject. Ook verkoopborden van makelaars vallen hieronder. Op grond van artikel 2.1.5.1 van de APV is het verboden zonder vergunning van burgemeester en wethouders de weg of een weggedeelte (zie voor de definitie hiervan de wegenwet) gebruiken anders dan overeenkomstig de bestemming daarvan. Bovendien is op grond van artikel 4.7.2. van de APV voor het maken van handelsreclame met behulp van een opschrift, aankondiging of afbeelding in welke vorm dan ook, die vanaf de weg of vanaf een andere voor het publiek toegankelijke plaats zichtbaar is, een vergunning van burgemeester en wethouders nodig. Een vergunning kan worden geweigerd: indien de reclame, hetzij op zichzelf, hetzij in verband met de omgeving niet voldoet aan redelijke eisen van welstand (zie reclamecriteria opgenomen zowel in dit beleid als in de welstandsnota); in het belang van de verkeersveiligheid; in het belang van de voorkoming of beperking van overlast voor gebruikers van de in de nabijheid gelegen onroerende zaak; voor zover de onroerende zaak of de daarop aanwezige zaak zich bevindt buiten de bebouwde kom, in het belang van de bescherming van landschapsschoon en natuur. Sandwich- en Driehoeks borden: Huidig beleid Op 13 april 1993 hebben burgemeester en wethouders de “Beleidsregels (driehoeks)- reclameborden” vastgesteld. Daarbij is bepaald dat reclameborden uitsluitend mogen worden geplaatst, indien het een evenement betreft met een algemeen cultureel karakter en in hoofdzaak gericht is op de Waalrese bevolking. Een evenement wordt geacht in hoofdzaak te zijn gericht op de Waalrese bevolking, indien dit evenement in de gemeente Waalre plaatsvindt. Evenementen welke buiten de gemeente plaatsvinden worden geacht in principe niet in hoofdzaak op de Waalrese bevolking te zijn gericht. Uitzonderingen daarop zijn grootschalige evenementen met een algemeen cultureel karakter, zoals het kerstwintercircus, de Zuid Nederlandse Beurs, Holiday on Ice en de Woonbeurs. Voor evenementen buiten de gemeente mogen slechts 5 reclameborden worden geplaatst, terwijl voor een evenement, dat binnen de gemeente plaatsvindt, 10 reclameborden mogen toegestaan. De borden mogen uiterlijk veertien dagen voorafgaande aan het evenement met geplastificeerde draad worden bevestigd aan lantaarnpalen en dienen onmiddellijk na afloop van het evenement te worden verwijderd. Wordt hieraan niet voldaan dan zullen de borden op kosten van de vergunninghouder door de gemeente worden verwijderd. In de praktijk komen er ook verzoeken tot plaatsing van tijdelijke reclameborden binnen van andere dan algemeen culturele instellingen (bijvoorbeeld Nierstichting) ter ondersteuning van (landelijke) acties (collecten etc.) waaraan vergunning wordt verleend. Daarnaast is niet altijd duidelijk wanneer sprake is van een evenement met een algemeen cultureel karakter. De laatste tijd verschijnen er steeds meer borden met reclame voor evenementen in de naburige gemeenten. Deze borden staan vaak op minder gewenste locaties en bemoeilijken het onderhoud van trottoirs en bermen. Het vastgestelde beleid voldoet op dit punt dus niet (meer), c.q. wordt niet strikt in acht genomen. Nieuw beleid Er wordt geen onderscheid meer gemaakt tussen culturele, commerciële evenementen of evenementen binnen of buiten de gemeente Waalre. Het totaal aantal te plaatsen borden blijft beperkt tot ten hoogste 100 borden voor de gehele gemeente. Borden mogen slechts een periode van veertien dagen voorafgaand aan het evenement en tot drie dagen na het evenement geplaatst zijn. Geen vergunning meer verlenen voor langdurige plaatsing (meer dan 1 maand) van reclameborden, teneinde anderen ook een kans tot plaatsing te geven. Vergunning voor losse borden (sandwich- en driehoeksborden) wordt verleend voor: Maximaal gedurende 14 dagen; Maximaal 20 borden per evenement; Aantal borden per straat dient in overeenstemming te zijn met het karakter van de straat waarin deze worden aangebracht. Afmeting maximaal 90 cm breed en 120 cm hoog; op uitsluitend de hieronder genoemde uitvalswegen en doorgaande routes: Burgemeester Mollaan O.L. Vrouwendijk Heikantstraat Juliana de Lannoylaan Koningin Julianalaan Willibrorduslaan Molenstraat Eindhovenseweg Valkenswaardseweg Gorlooplaan Brabantialaan Sophiastraat Markt Den Hof Kerkhoflaan Raadhuisstraat (nieuwe gedeelte) De Bus De reclameborden mogen niet zodanig worden aangebracht dat zij het verkeer hinderen of in gevaar brengen; De reclameborden mogen niet binnen een afstand van 10 meter van kruispunten worden geplaatst; Niet op uitzichtbepalende plaatsen; Indien de lantaarnpaal op het trottoir is gesitueerd mogen de reclameborden uitsluitend worden aangebracht binnen de rand van het trottoir; Op het trottoir dient een doorgang van ten minste 90 cm te worden vrijgehouden ten behoeve van rolstoelgebruikers en voetgangers; De borden dienen van goede kwaliteit te zijn en in een goede staat te worden gehouden (zorgplicht vergunninghouder). Schade aan personen en/of eigendommen van de gemeente en/of derden, die het gevolg is van het (de) aangebrachte bord (en) komt voor rekening van de personen of instantie aan wie deze vergunning is verleend; De reclameborden die in strijd met de vergunning, dan wel zonder vergunning worden geplaatst, zullen door de gemeente Waalre, op kosten van de betreffende persoon of instantie die het bord heeft geplaatst, worden verwijderd. Borden bij bouwprojecten: Deze borden zijn vanwege hun afmeting en constructie een bouwwerk en hiervoor is een bouwvergunning nodig. Omdat er nagenoeg altijd sprake is van strijdigheid met het vigerende bestemmingsplan wordt er meestal bouwvergunning verleend met gebruikmaking van de tijdelijke vrijstellingsmogelijkheid als bedoeld in artikel 17 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO). Aan de plaatsing van de borden wordt een zodanige termijn verbonden, met een maximum van 5 jaar, dat de (ontsierende) borden direct na realisering van het bouwproject worden verwijderd en niet onnodig lang blijven staan. Nieuw beleid Het huidige beleid continueren. Borden van makelaars/verhuurders e.d.: Deze borden zijn meestal van beperkte omvang en worden nagenoeg altijd op eigen terrein geplaatst. In dergelijke gevallen hoeven geen extra eisen te worden gesteld. Hebben de borden echter een oppervlakte van meer dan 2 m² en/of zijn ze hoger dan 1 m, of geplaatst op een constructie, dan vallen ze onder de (lichte) bouwvergunningplicht. In dit soort gevallen zal ook meestal een tijdelijke vrijstelling als bedoeld in artikel 17 van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (WRO) noodzakelijk zijn. In de overige gevallen de plaatsing aan een termijn binden van maximaal 6 maanden, met de mogelijkheid gemotiveerd verlenging te vragen. Nieuw beleid Het huidige beleid continueren. Op de reeds aanwezige borden van makelaars is het overgangsrecht van toepassing. Daar het zeer moeilijk aantoonbaar is welke borden reeds voor de inwerkingtreding van de nieuwe woningwet aanwezig waren, zal er dan ook niet actief gehandhaafd worden.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel