Een maatwerkvoorziening wordt verstrekt in de vorm van ZIN of in de vorm van een PGB. Het College acht het noodzakelijk om voor de toekenning van een PGB aanvullende voorwaarden op te stellen (Verordening artikel 11):
Een vertegenwoordiger van de jeugdige treedt op als budgetbeheerder. De budgetbeheerder moet een familielid zijn tot maximaal de tweedegraads of een aantoonbare relatie hebben met de jeugdige en kan niet dezelfde persoon zijn die de zorg levert. Het op een juiste manier inzetten van een PGB vraagt ook wat van de budgetbeheerder. De budgetbeheerder krijgt te maken met verschillende instanties. De budgetbeheerder sluit zelf overeenkomsten met zorgverleners. Daarbij moet de budgetbeheerder goed weten welke ondersteuning zij leveren. De budgetbeheerder spreekt de zorgverleners erop aan als dat niet goed verloopt. De budgetbeheerder controleert de facturen van de zorgverleners en houdt overzicht over de bestedingen. De budgetbeheerder is zich goed bewust van de verantwoordelijkheden die er komen kijken bij een PGB en van de vaardigheden die nodig zijn om dat op een juiste manier zelf te regelen.
Het College beoordeelt of de budgethouder voldoende bekwaam is om – al dan niet met ondersteuning van het sociale netwerk, een curator, bewindsvoerder, mentor of gemachtigde - de taken die aan het PGB zijn verbonden uit te voeren. Een bewindvoerder wordt niet geacht de taken die aan het PGB verbonden zijn te kunnen beoordelen en is daarmee uitgesloten van PGB beheer.
Het PGB is toereikend om veilige, doeltreffende en kwalitatief goede jeugdhulp in te kopen. De wet verplicht dat de ondersteuning die de zorgverlener biedt ‘verantwoord’ is. Hieronder wordt verstaan dat de ondersteuning van een goed niveau, veilig, doeltreffend, cliëntgericht en afgestemd is op de reële behoefte van de zorgvrager. Dit naar het oordeel van het College;
De omvang van het PGB wordt vastgesteld aan de hand van het Familiegroepsplan en/of budgetplan;
Het PGB gaat niet eerder in dan de datum van het ondertekenen van de aanvraag;
Een zorgtraject kan langer zijn dan een jaar. Een PGB kan dus voor een langere duur worden verleend, mits duidelijk verantwoord wordt waarom dit noodzakelijk is.
Het College kan, na zorgvuldige afweging, de beschikking voor een kortere termijn toekennen dan door de jeugdige en/of zijn ouder(s) wordt gevraagd. Deze afweging dient goed gemotiveerd opgenomen te worden in de beschikking;
Het PGB bedraagt niet meer dan de maximale kosten van een gelijkwaardige door het College gecontracteerde maatwerkvoorziening in ZIN;
Het College heeft de mogelijkheid om de zorgovereenkomst bij de budgethouder op te vragen, als zij dit nodig acht;
Het PGB kan flexibel worden opgenomen als dit in het Familiegroepsplan en/of budgetplan nadrukkelijk is opgenomen;
Een verzoek om een PGB kan worden geweigerd indien:
het om gebruikelijke hulp gaat (zie bijlage 1);
de zorg niet in Nederland wordt geleverd;
het PGB besteed wordt voor betaling van tussenpersonen of belangenbehartigers (personen of instanties);
de budgethouder handelingsonbekwaam is;
de budgetbeheerder in het buitenland woont; Het belang hiervan is dat de vertegenwoordiger ten alle tijden op de hoogte moet zijn van de situatie van de budgethouder wanneer het gaat om de ondersteuningsvraag en de invulling hiervan. De vertegenwoordiger is niet alleen verantwoordelijk voor de juiste declaraties maar ook dat de juiste kwaliteit geleverd wordt. Een vertegenwoordiger die de budgethouder nooit bezoekt omdat deze persoon bijvoorbeeld aan de andere kant van het land woont of in het buitenland woont, voldoet niet aan de eisen als betrokken vertegenwoordiger
de budgetbeheerder tegelijk zorgverlener is van de desbetreffende zorgvrager;
er eerder sprake is geweest van fraude of misbruik van het PGB;
de budgethouder in de schuldsanering zit;
er sprake is van (dreigende) overbelasting bij de budgetbeheerder;
er sprake is van andere overwegende bezwaren om het PGB aan deze budgethouder te verstrekken.
HOOFDSTUK 4
Artikel 9
AANVULLENDE VOORWAARDEN TOEKENNEN PGB
Onderdeel van Beleidsregels Jeugdhulp Midden-Delfland 2022