Veel regels zijn opgenomen in landelijke wetgeving, zoals bijvoorbeeld in, de Woningwet, de Wet ruimtelijke ordening, de Alcoholwet. De gemeente heeft geen instrumenten om de handhaafbaarheid van deze regels te beïnvloeden. De gemeente heeft in bepaalde gevallen wel de vrijheid om een eigen invulling te geven aan de uitvoering door het opstellen van beleids- en uitvoeringsnota’s. Het spreekt voor zich dat de gemeente invloed kan uitoefenen op regels die de gemeente zelf vaststelt. Deze regelgeving is voornamelijk terug te vinden in de Algemene Plaatselijke Verordening (Apv) en de Afvalstoffenverordening.
Regels zijn handhaafbaar wanneer ze voldoen aan de volgende 3 criteria:
Actueel, op basis van geldende wet- en regelgeving en beleid;
Eenduidig, op één manier uit te leggen en niet tegenstrijdig;
Controleerbaar, gebaseerd op zichtbare en/of meetbare feiten.
In deze beleidsperiode gaat de gemeente actief toetsen of nieuwe en op te stellen regels actueel, eenduidig, controleerbaar en dus handhaafbaar zijn.
Handelskader preventiestrategie:
Preventief optreden is de maatstaf, tenzij de inzet van dit instrument niet passend is.
Hoofdstuk 5 › Paragraaf 5.2
Artikel 5.2.2
Handhaafbare regelgeving
Onderdeel van Meerjaren Handhavingsprogramma Toezicht & Handhaving in de Openbare Ruimte 2022-2026