Naar hoofdinhoud

Hoofdstuk 2.

Artikel 2.1

Wanneer een welstandstoets?

Onderdeel van Welstandsnota Gemeente Soest

Wanneer er in de gemeente Soest een omgevingsvergunningaanvraag wordt ingediend, is het college van Burgemeester en wethouders verplicht om deze te laten toetsen aan redelijke eisen van welstand. Vooraf zal het plan stedenbouwkundig worden beoordeeld. Afhankelijk van de aard en omvang van het plan toetst de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit dan wel ambtelijk het bouwplan op redelijke eisen van welstand en gebruikt daarvoor de beoordelingscriteria uit deze nota. Daarbij wordt het volgende onderscheid gemaakt: wanneer een plan voldoet aan de criteria voor kleine plannen wordt het plan ambtelijk getoetst op redelijke eisen van welstand. In alle overige gevallen, ook wanneer het monumenten betreft of plannen gelegen in een beschermd dorpsgezicht, wordt de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit om advies gevraagd. Het is te allen tijde mogelijk om, voorafgaand aan het indienen van een bouwaanvraag, een verzoek om vooroverleg te doen. De ervaring heeft geleerd dat dit de ruimtelijke kwaliteit van het bouwplan ten goede komt. Woningwet De welstandstoets is juridisch vastgelegd in de Woningwet. Volgens artikel 12 is de wel- standsbeoordeling gericht op het uiterlijk en de plaatsing van een bouwwerk. Het bouwwerk moet zowel op zichzelf als ook in zijn omgeving worden beoordeeld, waarbij ook verwachte veranderingen van die omgeving een rol kunnen spelen. Artikel 12 maakt duidelijk dat de welstandsbeoordeling een complex gebeuren is, waarbij deskundigheid en kennis van de omgeving vereist is. Door de oneindige hoeveelheid combinaties van bouwwerken en omgeving valt de welstandsbeoordeling moeilijk te standaardiseren of te objectiveren. Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht Sinds 1 oktober 2010 is de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht (Wabo) ingevoerd. Het ministerie van VROM heeft alle verschillende vergunningen die voorheen nodig waren (zoals vergunningen en voorschriften voor wonen, ruim- te en milieu) samengevoegd in de omgevingsvergunning. Met de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (WABO) zijn ruim 25 vergunningen vervangen door de omgevingsvergunning. Deze omgevingsvergunning kan met één aanvraag- formulier bij de gemeente ingediend worden. Voor de vergunningen die aangevraagd worden is maar één keer bezwaar en beroep mogelijk. Ook is er één controlerende instantie verantwoordelijk voor het toezicht en de handhaving. Met de Wabo is bovendien de categorie vergunningvrije bouwwerken groter dan voorheen. Voor bouwen aan of bij monumenten of in rijksbeschermde dorpsgezichten blijft in de meeste gevallen een bouwvergunning verplicht. De bouwvergunning is onderdeel van de omgevings- vergunning. Besluit omgevingsrecht Sinds 1 maart 2013 is het Besluit Omgevingsrecht (Bor) gewijzigd. Met deze wijziging hebben gemeenten, het college van B&W, de mogelijkheid gekregen om zelf vast te stellen, of het wel of niet aan de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit om advies vraagt of een bouwplan aan de criteria uit de welstandsnota voldoet. Dit heet ook wel de zogenaamde Kan-bepaling: het college van B&W als bevoegd gezag kan ervoor kiezen om voor de omgevingsvergunning de Commissie Ruimtelijke Kwaliteit te raadplegen, maar het college kan dat ook laten.

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel