De procedure voor zowel vaste als seizoensstandplaatsen gaat als volgt:
Stap 1: bekendmaken vrije standplaats
Wanneer een standplaats vrijkomt wordt op de website van de gemeente Olst-Wijhe bekend gemaakt dat ondernemers binnen een termijn van twee weken kunnen meedingen voor een standplaatsvergunning door hiervoor hun interesse kenbaar te maken. De gemeente stelt voor het meedingen een formulier op.
Stap 2: bekendmaken interesse
Ondernemers kunnen meedingen voor de standplaats door middel van het beschikbaar gestelde formulier. Wanneer een mededinging onvoldoende gegevens bevat, wordt de ondernemer in de gelegenheid gesteld om de mededinging binnen één week aan te vullen.
Stap 3: beoordelen volledige kennisgevingen
Onvolledige mededingingen worden niet mee beoordeeld. De overige mededingingen worden beoordeeld op de criteria uit onderstaande tabel. Deze beoordeling vindt plaats binnen één week na de deadline van mededinging, of in het geval dat er onvolledige mededingingen zijn gedaan; één week na de termijn om onvolledige mededingingen aan te vullen.
In de tabel wordt onderscheid gemaakt tussen selectiecriteria en beoordelingscriteria. Van de selectiecriteria moet zonder meer sprake zijn. Als een standplaatshouder daar niet aan voldoet, komt hij niet in aanmerking voor een standplaats.
Selectie- en beoordelingscriteria voor vaste standplaatsen
Selectiecriteria
Pinnen moet mogelijk zijn op de standplaats (in verband met de veiligheid en tegengaan van ondermijning/witwassen)
De ondernemer/onderneming heeft geen negatief betalingsgedrag bij de gemeente.
Beoordelingscriteria
1.
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat in zijn geheel niet wordt aangeboden vanuit de detailhandel in de betreffende dorpskern.
Of
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat gedeeltelijk niet wordt aangeboden vanuit de detailhandel in de betreffende dorpskern.
3 punten
2 punten
2.
Het assortiment bestaat in zijn geheel uit streekproducten (Onder streekproducten wordt hier verstaan: producten die zijn geproduceerd in de streek “Salland”).
Of
Streekproducten zitten ook in het assortiment.
Max. 3 punten
Max. 2 punten
3.
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat in zijn geheel niet wordt aangeboden op de standplaatsen in de betreffende dorpskern.
Of
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat gedeeltelijk niet wordt aangeboden op de standplaatsen in de betreffende dorpskern.
2 punten
1 punt
4.
De ondernemer treft aantoonbare duurzaamheidsmaatregelen (1 punt per maatregel).
Max. 3 punten
5.
De aanvrager kan positieve referenties overleggen van andere gemeenten over zijn/haar naleefgedrag en betalingsgedrag.
1 punt
Selectie- en beoordelingscriteria voor seizoensstandplaatsen
Voor de seizoensstandplaatsen gelden vanwege het andere karakter van de vergunning/standplaats andere selectie- en beoordelingscriteria. Het assortiment is in dit soort gevallen vaak beperkt of toegespitst op een product (bijvoorbeeld ijs), waardoor de aanvragen mogelijk niet altijd zijn te toetsen aan de criteria voor vaste standplaatsen.
In onderstaande tabel zijn de criteria voor de verdeling van de seizoensstandplaats opgenomen.
Selectiecriteria
Pinnen moet mogelijk zijn op de standplaats (in verband met de veiligheid en tegengaan van ondermijning/witwassen).
De ondernemer/onderneming heeft geen negatief betalingsgedrag bij de gemeente.
Het betreft een onafhankelijke partij die zelf geen standplaatsen inneemt of winkel heeft in de betreffende dorpskern(en) (om conflicterende belangen tegen te gaan)
1.
De aanvrager heeft een goed plan waarmee hij aantoont dat hij met de flexibele standplaats een bijdrage zal leveren aan een gevarieerd en kwalitatief goed aanbod van goederen en diensten op de seizoensstandplaats.
Max. 3 punten
2.
Streekproducten zitten ook in het assortiment
Max.2 punten
3.
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat in zijn geheel niet wordt aangeboden op de standplaatsen in de betreffende dorpskern.
Of
Vanaf de standplaats wordt een assortiment aangeboden dat gedeeltelijk niet wordt aangeboden op de standplaatsen in de betreffende dorpskern.
2 punten
1 punt
4.
De ondernemer treft aantoonbare duurzaamheidsmaatregelen (1 punt per maatregel)
Max. 3 punten
5.
De aanvrager kan positieve referenties overleggen van andere gemeenten over zijn/haar naleefgedrag en betalingsgedrag
1 punt
Aan de hand van de scores geldt het volgende:
Degene met het hoogst aantal punten komt in aanmerking voor de vergunning.
Bij een gelijk aantal punten, wordt degene met het hoogst aantal punten bij beoordelingsaspect 1 in de gelegenheid gesteld een vergunning aan te vragen. Wanneer die score gelijk is, wordt gekeken naar de hoogste score bij beoordelingsaspect 2, enzovoort.
Als er uiteindelijk een identieke score is, wordt er geloot in het bijzijn van de betreffende ondernemers, onder toezicht van de burgemeester of een wethouder.
Stap 4: bekendmaken scores
Eén week nadat de scores bekend zijn, wordt dit bekendgemaakt aan de betreffende ondernemers en wordt meegedeeld wie in aanmerking komt voor de vergunning.
Stap 5: aanvragen vergunningen
Degene die de mededinging heeft ‘gewonnen’ kan binnen twee weken een vergunning aanvragen. Anderen kunnen dat juridisch gezien ook, maar die aanvragen zullen gelet op de uitkomst van de mededinging worden geweigerd. Wanneer de vergunning niet binnen de gestelde termijn wordt aangevraagd, kan het college besluiten de tweede kandidaat in de gelegenheid te stellen een vergunning aan te vragen (en daarna de derde, enzovoort).
Stap 6: besluit
De vergunningaanvraag wordt getoetst aan de overige aspecten uit deze beleidsregels. Wanneer de vergunning wordt verleend, kan daartegen binnen zes weken in bezwaar worden gegaan. Bij het indienen van het bezwaar is het ook het moment om vermeende onjuistheden in de mededinging aan te kaarten.
Hoofdstuk 3.
Artikel 3.1