Dit beleid beperkt zich tot overtredingen en de daartegen te treffen aanbevolen sancties bij horeca- en alcoholgerelateerde zaken. Er wordt per overtreding een sanctiemiddel aanbevolen. Daarnaast zijn natuurlijk nog andere sanctiemiddelen per overtreding mogelijk, dit ter beoordeling van de gemeente zelf.
Wet- en regelgeving
In de sanctietabel zijn alleen de direct horeca- en alcoholgerelateerde overtredingen op grond van de volgende wet- en regelgeving nader uitgewerkt:
Drank- en Horecawet;
Algemene Plaatselijke Verordening4
(o.a. exploitatievergunning, sluitingstijden en terrassen);
Wet milieubeheer (alleen voor geluid);
Wet op de kansspelen (speelautomaten);
Wet wapens en munitie;
Gemeentewet (ordeverstoringen en ernstige incidenten).
Voor de volgende onderdelen/aspecten wordt verwezen naar de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen:
Brandveiligheid;
Bestemmingsplan;
Milieu;
Bouw;
Eventuele andere onderwerpen.
Dit heeft als reden dat deze onderdelen bij veel meer inrichtingen, naast bijvoorbeeld horeca- en slijtersbedrijven, van toepassing zijn en deze daarom niet specifiek in dit beleid zijn opgenomen.
Verwijdering paragraaf 5.3 uit Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen
Paragraaf 5.3 ‘Overtredingen in de horeca’ wordt verwijderd uit de handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen, met dien verstande dat de onderdelen ‘Brandveiligheid’, ‘Wet Milieubeheer’ en ‘Bestemmingsplan’ die nu onder deze paragraaf staan, opgenomen dienen te worden in de overgebleven paragrafen. Dit om verwarring en eventuele tegenstrijdigheid te voorkomen. Deze 3 onderdelen raken naast horeca-inrichtingen, namelijk nog veel meer inrichtingen.
Dwangsom
Bij het sanctiemiddel ‘dwangsom’ zijn de hoogtes van de dwangsommen vermeld die opgelegd kunnen worden. Bij deze bedragen is de hoogte van de bestuurlijke boete als uitgangspunt genomen.
Het maximum van de dwangsom is gesteld op 3 x de opgelegde dwangsom.
Bij veel overtredingen is uitgegaan van een dwangsom per m2. Het aantal m2’s wordt berekend aan de hand van de oppervlakte van de lokaliteiten in het horeca- dan wel slijtersbedrijf dan wel de verkoopruimte van een andersoortig bedrijf (bijvoorbeeld supermarkt). Het terras behoort ook tot het horecabedrijf. Deze oppervlaktes zijn onder andere terug te vinden in de Drank- en Horecavergunning.
Bestuurlijke boete
De bestuurlijke boete is in een aparte kolom opgenomen, dit voor gemeenten die de bestuurlijke boete gebruiken in het kader van het 'Alcohol- en Horecasanctiebeleid’. Er dient rekening gehouden te worden met verhoging van de genoemde bestuurlijke boetebedragen in verband met recidive (zie hiervoor het Besluit Bestuurlijke boete Drank- en Horecawet).
Concreet zicht op legalisatie
De ondernemer wordt in het voornemen enkel de kans geboden om een vergunning aan te vragen en/of de aanvraagprocedure af te wachten (legalisatie) (gedurende deze procedure is het bedrijf dus open) onder voorwaarde dat:
het geldende bestemmingsplan de te legaliseren activiteiten toestaat op dat perceel;
er geen (andere) wettelijke belemmeringen (o.a. antecedenten; sociale hygiëne) bestaan;
er geen aanleiding is om aan te nemen dat er sprake zal zijn van verstoringen van de openbare orde en veiligheid waardoor gevaarlijke situaties kunnen ontstaan als de exploitatie doorgaat;
er geen sprake is van een onderneming op een nieuwe locatie;
er naar het oordeel van het bevoegd bestuursorgaan concreet geen aanleiding is te veronderstellen dat niet handhavend optreden leidt tot een ongewenste precedentwerking of schadeclaims;
de ondernemer kan aantonen dat hij juridisch en feitelijk over de onderneming kan beschikken;
er sprake is van een ongewijzigde voortzetting van de aard van de exploitatie;
voor het over te nemen bedrijf een rechtsgeldige Drank- en Horecavergunning is verleend;
een ontvankelijke vergunningaanvraag - voor zover nog niet ingediend - binnen de gestelde termijn van 14 dagen wordt ingediend en een in deze aanvraag opgenomen leidinggevende tijdens de openingsuren van het bedrijf steeds aanwezig is;
de onderneming staat ingeschreven in het handelsregister van de Kamer van Koophandel;
er geen BIBOB-tip van het Openbaar Ministerie is ontvangen.
Bij het voornemen wordt daarom - voor zover al niet in het bezit van de ondernemer c.q. al aangevraagd - tevens een set aanvraagformulieren meegezonden. De indieningstermijn van de aanvraag en/of zienswijzen bedraagt 14 dagen.
Sanctietabel behorend bij Brabants Alcohol- en Horecasanctiebeleid
Regelgeving
Artikel
Overtreding
Toelichting
Categorie
Sanctiemiddel (geadviseerd)
Bestuursdwang toepassing
Dwangsom in euro's
* Maximum: 3 x opgelegde dwangsom.
* De genoemde m2 is van toepassing op de lokaliteiten van het bedrijf (zie o.a. DH-vergunning), mits anders vermeld.
Sanctie per …
Begunstigingstermijn (termijn voor het ongedaan maken van de onrechtmatige situatie)
Bestuurlijke boete in euro's ->bij < 50 werknemers
* Rekening houden met verhoging boete i.v.m. recidive
Bestuurlijke boete in euro's -> bij 50 of meer werknemers
* Rekening houden met verhoging boete i.v.m. recidive
DHW
3
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, wel zicht op legalisatie
1
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
week
2 weken
680 (vergunning nog niet verleend)
1360 (vergunning nog niet verleend)
DHW
3
Bedrijf exploiteert zonder (rechtsgeldige) vergunning
Geen vergunning, geen zicht op legalisatie
1
Bestuursdwang
maximaal 1 week
1360 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd)
2720 (vergunning niet aangevraagd of geweigerd)
DHW
8
Leidinggevende voldoet niet langer aan een of meerdere aan hem gestelde vereisten
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
0
Intrekking vergunning
Niet mogelijk
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
10
Inrichting voldoet niet langer aan een of meerdere gestelde inrichtingseisen
Artikel 31 verplicht in dat geval tot intrekking vergunning
0
Intrekking vergunning
Niet mogelijk
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
12, lid 1 en 2
Verstrekken alcoholhoudende drank in een niet op de vergunning vermelde lokaliteit
2
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
1 week
1020
2040
DHW
13, lid 1
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik elders dan ter plaatse
2
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
13, lid 2
Verbod verstrekking alcohol voor gebruik ter plaatse in slijtersbedrijf
Slechts toegestaan indien een klant erom vraagt de alcoholhoudende drank eerst te proeven
2
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
14, lid 1
Verbod andere bedrijfsactiviteiten in slijtersbedrijf
In het Besluit aanvulling omschrijving slijtersbedrijf staat welke activiteiten in het slijtersbedrijf zijn toegestaan
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
14, lid 2 en 15, lid 1
Verbod kleinhandel in horecalokaliteit of op terras
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
15, lid 2
Verbod rechtstreekse verbinding tussen slijterij en andere neringruimte voor kleinhandel
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
week
1 week
1020
2040
DHW
16
Verbod automatenverkoop alcohol
M.u.v. hotelkamers
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
17
Verbod verstrekken alcoholhoudende drank anders dan in gesloten verpakking
Dit geldt voor supermarkten en slijterijen, niet voor horeca-inrichtingen
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
18, lid 1 en 2
Verkoopverbod zwak-alcoholische drank anders dan in slijtersbedrijf of levensmiddelenbedrijf voor gebruik elders dan per plaatse
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
18, lid 3
Onderscheid tussen zwak-alcoholhoudende en alcoholvrije dranken ontbreekt in ruimte van het levensmiddelenbedrijf
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
19, lid 1
Verbod op bestelservice sterke drank voor ander bedrijf dan slijtersbedrijf en partijen-catering
1
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
19, lid 2
Verbod bestelservice zwak-alcoholhoudende drank, behalve vanuit de uitzonderingen genoemd in artikel 19 lid 2
1
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
20, lid 1
Verkoop alcohol aan persoon < 16 jaar
1
* Last onder dwangsom
* Art. 19a DHW (three strikes out) voor genoemde bedrijven: ontzegging bevoegdheid tot verkoop zwak-alcoholhoudende drank en last onder bestuursdwang
Ontzegging: minimaal 1 week, maximaal 12 weken
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
* 1360
* Geen bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 19a DHW (three strikes out).
* 2720
* Geen bestuurlijke boete mogelijk bij toepassing van art. 19a DHW (three strikes out).
DHW
20, lid 2
Verkoop sterke drank < 18 jaar
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
1360
2720
DHW
20, lid 3
Persoon < 16 jaar, zonder toezicht van persoon 21 jaar of ouder, toegelaten in slijtersbedrijf
2
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
1360
2720
DHW
20, lid 5
Niet duidelijk aangegeven leeftijdsgrenzen
2
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
week
1 dag
680
1360
DHW
20, lid 6
Dronken personen of onder invloed van drugs toegelaten in horeca- en slijtersbedrijf
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
20, lid 7
Onder invloed (dronken of drugs) aan het werk zijn in horeca- en slijtersbedrijf
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
21
Alcohol verstrekken wat tot verstoring openbare orde, veiligheid of zedelijkheid leidt
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting alcoholverkoop
overtreding
Zeer korte termijn
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
22, lid 1 en 2
Verbod alcoholhoudende drank te verstrekken in tankstations e.d.
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
24, lid 1 en 2
Geen leidinggevende of vereiste persoon aanwezig in horeca- en slijtersbedrijf
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
1020
2040
DHW
24, lid 3
Verkoop alcohol/dienst door personen < 16 jaar
1
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
1020
2040
DHW
25, lid 1
Verbod aanwezigheid alcoholhoudende drank behoudens uitzondering
2
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
25, lid 2
Verbod nuttiging alcoholhoudende drank ter plaatse, in niet zijnde horecabedrijf, behoudens uitzondering
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1360
2720
DHW
25, lid 3
Verbod alcoholhoudende drank in vervoermiddel, behoudens enkele uitzonderingen
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
Niet mogelijk door burgemeester (art. 44a DHW), wel door NVWA (art. 44aa lid 1 DHW)
Niet mogelijk door burgemeester (art. 44a DHW), wel door NVWA (art. 44aa lid 1 DHW)
DHW
29, lid 3
Vergunning, aanhangsel e.d. niet aanwezig in inrichting
2
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
680
1360
DHW
30
Vergunninghouder heeft geen melding gedaan van wijziging in inrichting
Imperatieve intrekkingsgrond
0
Intrekking vergunning
Niet mogelijk
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
30a, lid 1
Geen melding nieuwe leidinggevende of doorhaling gedaan
Imperatieve intrekkingsgrond
0
Intrekking vergunning
Niet mogelijk
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
31, lid 1
Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten
Imperatieve intrekkingsgrond
0
Intrekking vergunning
Niet mogelijk
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
31, lid 2
Handelen in strijd met vergunningvoorschriften of regels uit DHW
Facultatieve intrekkingsgrond
1
* Schorsing vergunning (art. 32 DHW)
* Intrekking vergunning
overtreding
1 week
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
31, lid 3
Resultaat Wet bibob en minimaal 3x weigering bijschrijving persoon op aanhangsel
Facultatieve intrekkingsgrond
1
* Schorsing vergunning (art. 32 DHW)
* Intrekking vergunning
overtreding
1 week
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
35, lid 1
Zonder ontheffing zwak-alcoholhoudende drank verstrekken
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting alcoholverkoop
overtreding
1 uur
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
DHW
35, lid 2
Niet voldoen aan beperkingen/voorschriften die gekoppeld zijn aan ontheffing
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting alcoholverkoop
overtreding
1 uur
1020
2040
DHW
35, lid 4
Ontheffing niet aanwezig
2
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
1 uur
680
1360
DHW
44
Niet meewerken aan artikel 5:20 Awb
0
Last onder bestuursdwang
Afhankelijk van waaraan niet meegewerkt wordt
overtreding
Zeer korte termijn, aangezien de werkzaamheden door moeten kunnen gaan
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
PARACOMMERCIE
DHW APV
4 DHW 2:34A APV
Paracommercieel horecabedrijf houdt zich niet aan de schenktijden voor alcoholhoudende drank
Paracommerciele verordening. Twee opties genoemd in model-APV, maar beide artikelen hebben dezelfde strekking voor deze lijst.
2
Last onder dwangsom
1000
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW APV
4 DHW 2:34B APV
Paracommercieel horecabedrijf schenkt alcoholhoudende drank tijdens verboden genoemde bijeenkomsten of boven het maximum aantal genoemde bijeenkomsten
Paracommerciele verordening. Twee opties genoemd in model-APV (keuze voor dit artikel in APV door gemeente te maken, afhankelijk daarvan hier wijzigen)
2
Last onder dwangsom
1000
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW APV
4 DHW 2:34B APV
Paracommercieel horecabedrijf doet geen of te laat melding van het schenken van alcohol tijdens bijeenkomst
Paracommerciele verordening. Twee opties genoemd in model-APV (keuze voor dit artikel in APV door gemeente te maken, afhankelijk daarvan hier wijzigen)
2
Last onder dwangsom
1000
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
4, lid 5
Ontheffing niet aanwezig
2
Last onder dwangsom
750
overtreding
1 dag
680
1360
DHW
9
Geen registratie van barvrijwilligers of reglement aanwezig bij paracommercieel horecabedrijf
2
Last onder dwangsom
750
week
1 week
680
1360
ALCOHOLMATIGING
DHW APV
2:34C APV 25a DHW
Horecabedrijf of slijtersbedrijf houdt zich niet aan het verbod en de beperkingen (ingesteld op geografische gebieden, de aard van de inrichting en in tijd)
Optioneel artikel in model-APV
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 week
1020
2040
DHW APV
2:34D APV 25a DHW
Bedrijf (andere detailhandel dan slijtersbedrijf) houdt zich niet aan het verbod en de beperkingen (ingesteld op geografische gebieden en tijd)
Optioneel artikel in model-APV
2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 week
1020
2040
DHW APV
2:34E APV 25b DHW
Horecabedrijf laat personen onder de toegestane leeftijd toe in horecalokaliteit en terrassen
Vier opties genoemd in model-APV, maar alle optionele artikelen hebben dezelfde strekking voor deze lijst.
1
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW APV
2:34F APV 25d DHW
Horecabedrijf past happy hours toe, of bedrijf hanteert prijsacties, ondanks verbod
Optioneel artikel in model-APV
1
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
1 dag
1020
2040
DHW
45
Alcohol bij zich hebben op publiek toegankelijke plaatsen door < 16 jaar, m.u.v. in winkels
x
Strafrechtelijk (PV)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
Niet mogelijk (art. 44a DHW)
APV
2:48
Persoon gebruikt alcohol of heeft aangebroken flessen, blikjes e.d. bij zich op een openbare plaats, ondanks verbod
Afhankelijk van door college aangewezen gebied
x
Strafrechtelijk (PV)
TERRAS
APV
2:10 2:28
Bedrijf exploiteert terras zonder (rechtsgeldige) vergunning
Terras: via vergunning voor voorwerpen op of aan de weg te plaatsen of via exploitatievergunning (onderdeel daarvan). Verder is de model-APV ingericht met een verbod, maar gemeenten kennen ook nog het vergunningstelsel hiervoor.
1
Last onder dwangsom / bestuursdwang
Evt. verwijderen terras
* 750-1500 tot 50m2 terras,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2 terras,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2 terras,
* 5000-7500 boven 500 m2 terras.
dag
1 uur tot enkele dagen, afhankelijk van situatie; o.a. veiligheid, blokkeren doorgang hulpdiensten
APV
2:10 2:28 1:4
Overtreding voorschriften voor terras
Terras: via vergunning voor voorwerpen op of aan de weg te plaatsen of via exploitatievergunning (onderdeel daarvan). Verder is de model-APV ingericht met een verbod, maar gemeenten kennen ook nog het vergunningstelsel hiervoor.
1
Last onder dwangsom / bestuursdwang
Evt. verplaatsen terras
* 750-1500 tot 50m2 terras,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2 terras,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2 terras,
* 5000-7500 boven 500 m2 terras.
dag
1 uur tot enkele dagen, afhankelijk van situatie; o.a. veiligheid, blokkeren doorgang hulpdiensten
EXPLOITATIE
APV
2:28
Inrichting wordt geëxploiteerd zonder (rechtsgeldige) exploitatievergunning
Geen vergunning, wel zicht op legalisatie
1
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
week
2 weken
APV
2:28
Inrichting wordt geëxploiteerd zonder (rechtsgeldige) exploitatievergunning
Geen vergunning, geen zicht op legalisatie
1
Bestuursdwang
Sluiting inrichting
maximaal 1 week
APV
2:28 1:4
Overtreding voorschriften exploitatievergunning
1
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
1 week tot 4 weken, afhankelijk van ernst van feiten
SLUITINGSTIJDEN
APV
2:29
Horecabedrijf is geopend na sluitingstijd of houdt zich niet aan de regels t.a.v. sluitingstijden
Al dan niet met ontheffing van de sluitingstijd
1
* Last onder dwangsom
* Tijdelijk afwijkende sluitingstijd of sluiting (2:30 APV)
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
APV
2:30
Horecabedrijf houdt zich niet aan afwijkende sluitingstijd / tijdelijke sluiting
1
Last onder dwangsom
* 1500-3000 tot 50m2,
* 3000-6000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 6000-10000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 10000-15000 boven 500 m2.
overtreding
VERBODEN GEDRAGINGEN
APV
2:31
Horecabedrijf overtreedt de verboden gedragingen
1
Last onder dwangsom
* 750-1500 tot 50m2,
* 1500-3000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 3000-5000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 5000-7500 boven 500 m2.
overtreding
HELING
APV
2:32
Horecabedrijf staat handel toe in bedrijf, ondanks verbod
1
Last onder dwangsom
1000
overtreding
GELUID
APV Wm
4:2 APV 4:3 APV 2.17 e.v. Barim
Horecabedrijf overtreedt voorschriften/regels ten aanzien van geluid (regulier of tijdens een collectieve/incidentele festiviteit)
Overschrijding met:
* minder dan 20 dB(A): cat. 2 * 20 of meer dB(A): cat. 1
1 of 2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
APV
4:5
Horecabedrijf overtreedt de regels voor onversterkte muziek binnen inrichtingen
Overschrijding met:
* minder dan 20 dB(A): cat. 2 * 20 of meer dB(A): cat. 1
1 of 2
Last onder dwangsom
* 1000-2000 tot 50m2,
* 2000-4000 van 51 m2 t/m 150 m2,
* 4000-7000 van 151 m2 t/m 500 m2,
* 7000-10000 boven 500 m2.
overtreding
SPEELAUTOMATEN
Wok
1 Wok
Geven van gelegenheid tot gokken
1
Last onder bestuursdwang
Sluiting: minimaal 2 weken, maximaal 3 maanden
overtreding
Zeer kort
Wok APV
3 Wok 2:40 APV
Aanwezigheid speelautomaten zonder vergunning òf het overtreden van de (vergunning)voorschriften (o.a. overstijgen maximum aantal toegestane speelautomaten)
2
Last onder dwangsom
750 per automaat
week
1 week tot 4 weken, afhankelijk van situatie (o.a. laagdrempelige inrichting, jeugd)
WAPENS EN MUNITIE
Wwm
diverse
Aanwezigheid wapens (belangrijk: is er sprake van medeplegen door exploitant?)
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting: minimaal 2 weken, maximaal 3 maanden
overtreding
Geen termijn of zeer kort, afhankelijk van ernst situatie
Wwm
diverse
Handel in / met wapens
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting: minimaal 2 weken, maximaal 3 maanden
overtreding
Geen termijn of zeer kort, afhankelijk van ernst situatie
Wwm
diverse
Incidenten met wapens; met (mede)verantwoordelijkheid exploitant
0
Last onder bestuursdwang
Sluiting: minimaal 2 weken, maximaal 3 maanden
overtreding
Geen termijn of zeer kort, afhankelijk van ernst situatie
Wwm
diverse
Incidenten met wapens; geen (mede)verantwoordelijkheid exploitant
1
Last onder bestuursdwang
Sluiting: minimaal 2 weken, maximaal 3 maanden
overtreding
Geen termijn of zeer kort, afhankelijk van ernst situatie
Wwm
diverse
Wapenhandel door bezoekers
x
Ontzeggen toegang (mits bevoegd APV)
overtreding
ORDEVERSTORING EN ERNSTIGE INCIDENTEN
Gemw
172 174 t/m 176a
Gevaar voor openbare orde, veiligheid of zedelijkheid door voorgedane feiten
* Bij zeer ernstige incidenten: cat. 0
* Bij andere gevallen van verstoringen: cat. 1
0 of 1
* Last onder dwangsom (cat. 1)
* Bevel van burgemeester tot sluiting (cat. 0)
* Intrekking vergunningen (DHW imperatief en APV facultatief) bij ernstige incidenten (cat. 0 en 1)
Sluiting minimaal 1 dag, maximaal 1 week. Bij voortduring, definitieve sluiting.
2500
overtreding
Geen termijn of zeer kort, afhankelik van ernst situatie
BRANDVEILIGHEID
Zie hiervoor de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen
BESTEMMINGSPLAN
Zie hiervoor de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen
MILIEU (aanvullend op de hier genoemde sancties voor geluidsovertredingen)
Zie hiervoor de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen
BOUW
Zie hiervoor de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen
ANDERE ONDERWERPEN
Zie hiervoor de Handreiking bestuurlijke sanctiemiddelen