Het huidige beleid op Terschelling is erop gericht om zo weinig mogelijk bebouwing in het buitengebied toe te staan. Op agrarische bouwpercelen zijn de grote stallen/schuren toegestaan ten behoeve van de agrarische bedrijven op het eiland, daarbuiten het liefst zo min mogelijk bebouwing. Het bestemmingsplan Buitengebied Polder is overeenkomstig dit uitgangspunt opgesteld.
Ook ten aanzien van de ‘niet-agrarische’ functies in het buitengebied dienen de gebouwen binnen het bestemmingsvlak van de betreffende (woon-)bestemming gerealiseerd te worden en is de bebouwing in zijn algemeenheid kleiner van aard en omvang. In de natuurgebieden is bebouwing in de vorm van gebouwen ongewenst. Op deze manier worden de polder en de natuurgebieden zo veel mogelijk gevrijwaard van verstening, versnippering en verrommeling en behoudt het buitengebied haar open karakter.
Hobbydieren worden vaak gehouden op gronden met de bestemming ‘Agrarisch’ zonder een bouwvlak. Op deze gronden mogen alleen bouwwerken geen gebouwen zijnde gerealiseerd worden in de vorm van een stek en ander hekwerk. Een schuilgelegenheid is aan te merken als een gebouw (want het heeft twee of meer wanden) en mag daarom niet gerealiseerd worden binnen de bestemming ‘Agrarisch’.
Het plaatsen van bouwwerken, schuttingen, opstallen of gebouwtjes valt onder de activiteit ‘bouwen’ waarvoor op grond van artikel 2.1 lid 1.a van de Wabo een omgevingsvergunning nodig is. Het plaatsen van deze objecten valt niet onder de categorie ‘bijbehorende bouwwerken’ zoals genoemd in artikel 2 uit bijlage II van het Bor (Besluit omgevingsrecht) omdat er geen sprake is van een functionele binding met een op hetzelfde perceel gelegen hoofdgebouw. Ook vallen deze objecten niet onder een andere categorie vergunningsvrije bouwwerken. Dat betekent dat er voor het plaatsen een omgevingsvergunning nodig is.
Het bestemmingsplan Buitengebied Polder maakt de bouw van schuilgelegenheden niet mogelijk. Daarom zal medewerking alleen verleend kunnen worden als ook het bestemmingsplan aangepast wordt of door middel van een omgevingsvergunning waarbij afgeweken wordt van het geldende bestemmingsplan.
Hoofdstuk 2
Artikel 2.1
Bestemmingsplan Buitengebied polder
Onderdeel van Beleidsregels hobbymatig houden van dieren