Overtreding
Eerste
constatering
Tweede
constatering
Derde
constatering
Vierde
Constatering
Niet voldoen aan voorschriften uit art. 2:67 en 2:68 APV
Waarschuwing
Last onder dwangsom
Verbeurte van de dwangsom
Sluiting 2 weken
Het verwerven van een goed van een minderjarige
Waarschuwing
Sluiting 2 weken
Sluiting 4 weken
Sluiting 8 weken
Niet voldoen aan voorschriften van het in bewaring houden van een goed
Waarschuwing
Last onder dwangsom
Verbeurte van de dwangsom
Sluiting 2 weken
Nalaten medewerking te verlenen aan de toezichthouder bij controle van het Digitale Opkopers Register (art. 184 Sr)
Waarschuwing
Sluiting 2 weken
Sluiting 4 weken
Sluiting 8 weken
Niet of niet correct bijhouden van het Digitaal Opkopers Register (waaronder identificatie-
plicht)
Waarschuwing
Last onder dwangsom
Verbeurte van de dwangsom
Sluiting 2 weken
Heling
Sluiting 1 maand
Sluiting 3 maanden
Sluiting 6 maanden
Sluiting 1 jaar
Verzwaring (niet limitatief):
Meerdere overtredingen uit de handhavingsmatrix, meerdere/zwaardere strafbare feiten;
Meerdere/zwaardere strafbare feiten
Het voorhanden hebben van een goed welke afkomstig is uit een misdrijf;
Omvang en eventuele gevolgen van de overtreding;
Vermoedens van verwijtbaar gedrag van de handelaar;
Betrokkenheid minderjarige.
Toelichting
Wanneer de toezichthouder constateert dat de opkoper/handelaar één of meerdere overtredingen uit het handhavingsarrangement begaat, leidt dit tot een waarschuwing, last onder dwangsom of het tijdelijk sluiten van zijn/haar pand. Met deze sluiting wordt beoogd de aanzuigende werking op het aanbieden van gestolen goederen te (doen) stoppen, dan wel in de toekomst te voorkomen. Hiermee wordt de keten van het plegen van een misdrijf, het (door)verkopen van de buitgemaakte goederen en daarmee de stimulans tot het plegen van high impact crimes doorbroken. De opkoper/handelaar krijgt tijdens de sluiting ook de gelegenheid zich te beraden op zijn bedrijfsvoering en maatregelen te nemen om herhaling te voorkomen. Het verband tussen de naleving van de wet- en regelgeving en het beschermen van de openbare orde en veiligheid komt daarmee in het handhavingsarrangement tot uiting. Naast overtredingen die zijn beschreven in de APV, is ook een aantal overtredingen in het arrangement opgenomen dat staat beschreven in het Wetboek van Strafrecht en dat eenzelfde effect heeft op het faciliteren van dergelijke misdrijven. Deze overtredingen worden hieronder nader toegelicht.
Het verwerven van een goed van een minderjarige
Ook minderjarigen (<18 jaar) maken zich schuldig aan misdrijven waarbij goederen worden buitgemaakt en/of verworven. Met name kwetsbare jongeren zijn vatbaar voor beïnvloeding tot gebruik voor criminele doelen. Om voor deze groep barrières op te werpen tegen het plegen van High Impact Crimes, de afzetmarkt voor de buitgemaakte goederen te verkleinen en daarmee succesbeleving met het plegen van misdrijven een halt toe te roepen is het inkopen van goederen van minderjarigen wettelijk niet toegestaan en tevens opgenomen in het arrangement.
Niet goed bijhouden opkoopregister (waaronder identificatieplicht)
Een belangrijke voorzorgsmaatregel die een opkoper/handelaar kan nemen ter voorkoming van handel in gestolen goederen is het op juiste wijze registreren van goederen die de opkoper/handelaar verkrijgt en verkoopt. Dit begint met de registratie in het inkoopregister bij het verkrijgen van het goed. Het op juiste wijze registreren maakt dat de aangeboden goederen en deze goederen aanbieden traceerbaar zijn voor de politie. Hiermee draagt de opkoper/handelaar bij aan het opsporingsonderzoek van de politie, werpt de opkoper/handelaar een barrière op voor (potentiële) delictplegers en draagt de opkoper/handelaar daarmee in zijn algemeenheid bij aan de aanpak van High Impact Crime.
Heling
De beschreven overtredingen in het handhavingsarrangement dienen ter voorkoming van de handel in gestolen goederen. Bij heling, of wanneer het aannemelijk is dat de opkoper/handelaar zich schuldig maakt aan heling, is sprake van een (vermoedelijk) misdrijf, waarmee de opkoper/handelaar direct bijdraagt aan de handel in dit soort goederen. De opkoper/handelaar stimuleert daarmee direct de hieraan voorafgaande misdrijven.
Hoofdstuk 2.
Artikel 2.8
Handhavingsmatrix
Onderdeel van Beleidslijn heling voor opkopers en handelaren in ongeregelde en gebruikte goederen gemeente Duiven 2022