Prioriteit 1: High Impact Crimesen fietsendiefstal
De meest voorkomende vormen van criminaliteit in Delft zijn fietsendiefstal, (woning)inbraak, overvallen en straatroof. Met uitzondering van fietsendiefstal, worden deze delicten ook wel high impact crimes (HIC) genoemd gezien de negatieve impact die deze delicten kunnen hebben op het slachtoffer, diensomgeving en de samenleving. Denk aan de aantasting van het veiligheidsgevoel en de aantasting in de persoonlijke sfeer.
De dalingin het aantal geregistreerde fietsendiefstallen en HIC-feiten continueert. Conform de CCV-preventiewijzer baseren wij onze aanpakop de
volgende driepijlers: dadergericht, slachtoffergericht en situatiegericht.
Doelstelling
Het aantal HIC-feiten en diefstallen blijven dalen doordat dadersgeen gelegenheid zienen inwoners weerbaar zijn
Voortgang van de inzet op dehoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Dadergericht: tegengaan heling, persoonsgerichte aanpak: De implementatie van Digitaal Opkoperloket (tegengaan van heling) is in gang gezet en de ondernemers zijn in 2021 over de verplichting geïnformeerd. Veel van de recidiverende plegers van HIC-delicten hebben we goed in beeldomdat ze in PAD zitten.De politie meldt de overigerecidiverende verdachten van onder andereHIC-delicten met complexe casuïstiek aan bij Zorg- en Veiligheidskamer Delft(ZVKD).
Slachtoffergericht: stimuleren preventiegedrag, stimuleren burgerparticipatie, nazorg: zie voortgang weerbaarheid en burgerparticipatie (p. 29)
Situatiegericht: aanpak hotspots/hottimes: Samen met de politie is doorlopend verkend welke locaties intensievere aandacht nodig hadden. Waar nodig is o.a. de aanwezigheid van de politie op straat geïntensiveerd, zijn besmettingsbrieven verstuurd bij woninginbraken en is preventief gecommuniceerd rondombijzondere momenten zoalsvakanties en donkere dagen.
Conclusie: Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p.11) zijn we redelijk op weg. We hebben een aantal goede stappen gezet. De geregistreerde woninginbraken zijn gedaald. Daarnaast zet de trend van een verschuiving richting digitale criminaliteit steeds verder door. Dit proces is versneld omdatmensen door de lockdown(s) meerthuis waren. Voor geweld zien we een lichtestijging. Deze lichtestijging zien we vooralsnog niet als zorgelijk, juist omdat de stijging een verwacht resultaat is van intensieve samenwerking op uitgaansgeweld (Veilig Uitgaan). Daardoor weten mensen beter waar en hoe ze moetenmelden.
Strategische partners
Extern: politie | slachtofferhulp | Openbaar Ministerie | woningcoöperaties | woningcorporaties | buurtpreventieteams | Delft support
Intern: Toezicht &Handhaving (openbare ruimteén gebouw/beheer) | Samenleving (zorg, wonen en participatie) | Ruimte (veilig ontwerp en beheer)
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doenin 2022?
Wie hebben we daarvoor nodig?
HIC: algemeen
De daling van het aantal HIC voortzetten
HIC-aanpak geformuleerd
De geformuleerde HIC aanpak wordt doorgezet. Binnen deze aanpak wordt ingezet op dader-, slachtoffer- en situatie-aspecten.
Met samenwerkingspartners wordt verkend waar de samenwerking kan worden versterkt, onder andere op het
gebied van inwoners laagdrempeliger adviseren.
Extern: politie, Openbaar Ministerie, woningcorporaties,
Delft Support, ProRail, NS
Intern: ZVKD, Samenleving, T&H, Communicatie
Huiselijk geweldtegen gaan
Uitvoering procedure huisverbod.
Geadviseerd op de totstandkomingregiovisie Huiselijk Geweld (vastgesteld 2019).
De verbinding tussen veiligheid en samenleving wordt versterkt in relatie tot de regiovisie, het uitvoeringsplan huiselijk geweld en de uitvoering. De regie ligt bij Samenleving. Waarnodig worden procesafspraken gemaakt.
Extern: Partners van de ZVKD, Delft Support Politie, Veiligthuis, GGD
Intern: Samenleving, ZVKD, Communicatie
HIC: Dadergericht
Persoonsgerichte aanpak
Inrichten van de samenwerking met de Zorg- en Veiligheidskamer Delft (ZVKD) voor 0-100 en PAD voorspecifiek jongeren.
Samen met ZVKD en de politie verkennen waar de samenwerking op het gebied van HIC en Huiselijk Geweld kan worden versterkt op het gebied van aanmelden, registreren en focus. Waar nodig worden procesafspraken gemaakt.
Patronen en trends uit PGA monitoren en die in samenwerking met samenleving vertalen naar preventieve interventies.
Extern: Convenantpartners van de ZVKD
Intern: sociaal domein, ZVKD, Samenleving
Tegengaan fietsdiefstal
Fietsenstallingen zijnuitgebreid.
Advisering Sociaal Veilig Ontwerp fietsenstallingen stations aan Ruimte en partners LVA (NS en ProRail) De lokfiets is periodiek ingezet.
Continueren advisering Sociaal Veilig Ontwerp ten behoeve van fietsenstallingen stations.
Extern: Politie
Intern: Communicatie, T&H
Tegengaan heling
Realisatie digitaal opkopersregister (DOR)
Inrichting digitaal opkopersloket (DOL) en aanschrijven van ondernemers over de aankomende verplichting.
Werkproces helingsaanpak formuleren.
Monitoren werkproces heling
Extern: Politie
Intern: T&H
Nazorg (ex)-gedetineerden
Adviseren op coördinatie nazorg
Werkproces coördinatie nazorg
Werkproces bestuurlijk akkoord
Samen met Samenleving wordt een nazorgbeleid, uitvoeringsplan en procesafspraken geformuleerd op basis van het landelijk bestuursakkoord.
Extern: Delft Support, DJI/Penitentiaire inrichting, Delft voor Elkaar, Reclassering en convenantpartners ZVKD
Intern: ZVKD, Samenleving
HIC:
Slachtoffergericht (voorkomen van slachtofferschap)
Toename burgerparticipatie, vergroten heterdaadkracht
Inzet Burgernet
Faciliteren buurtpreventieteams.
Zie Burgerparticipatie en Weerbaarheid (p 30)
Extern: Burgernet, politie, buurtpreventieteams
Intern: Samenleving, T&H
Stimuleren preventiegedrag en weerbaarheid inwoners
Informeren over preventieve maatregelen en stimuleren tot het uitvoeren vandeze maatregelen.
Continueren van het stimuleren tot preventieve maatregelen ten aanzien van wonen en fietsstalling.
Extern: Ontwikkelaars Woningcorporaties, preventiegroepen, Slachtofferhulp NL
Sociaal Veilig Ontwerp/ Politiekeurmerk Veilig Wonen (PKVW)
Subsidiëren van Slachtofferhulp Nederland (herstel en voorkomen nieuw slachtofferschap/vergroten weerbaardheid).
Met T&H en politie wordt verkend hoe er meer laagdrempelig advies aan bewoners in de buurt van hotspots kan worden gegeven
Borgen Sociaal Veilig Ontwerp in lokale bouwplannen en beleid.
Intern: T&H, Ruimte
HIC: Situatiegericht
Aanpak hotspots
Gericht toezicht en voorlichting
Voortzetten en borgen vande inzet
Verkennen hoe de gelegenheid bijhotspots kan worden doorbroken doormiddel van Sociaal VeiligOntwerp
T&H, politie
Aanpak hottimes
Voorlichting tijdens donkere-dagen- offensief (DDO)en vakantieperiode
Voortzetten en borgen van hottimes gerichte voorlichting.
Verkennen hoe de gelegenheid bijhottimes kan worden doorbroken doormiddel van Sociaal VeiligOntwerp.
T&H, politie
beoogd resultaat 2022:
Het aantal woninginbraken is gedaald van 8 (2017) naar 7 op de 1.000 woningen
Afname van geweldscriminaliteit met 5% ten opzichte van 2017 (2017=100)
Toename burgerparticipatie aan veiligheid met 25% ten opzichte van 2017 (2017=100)
Aantal fietsdiefstallen blijft gelijk of daalt ten opzichte van 2017 (2017=100)
Huiselijk geweld: wordt nader bepaald o.b.v. uitwerking Regiovisie Aanpak huiselijk geweld Haaglanden 2019-2022
Indicatoren: Vormen van HIC (bron: politie data)
2017
2018
2019
2020
2021
Woninginbraak
376
395
227
173
105
Overvallen
6
5
6
8
3
Straatroof
22
9
11
23
7
Geweld (incl bedreiging en mishandeling)
416
458
470
459
420
Huiselijk Geweld
-
103
120
117
91
Totaal
820
970
834
780
626
Tijdelijk huisverbod: aantal casussen en daadwerkelijkopgelegd
26 en 23
27 en 20
29 en 25
34 en 29
28 en 24
Diefstal brom-, snor,fietsen
1 682
1 223
1 151
868
777
% Burgernetleden: zie weerbaarheid en burgerparticipatie (p.29)
% inwoners lid van preventieteam/online veiligheidsplatform: zie weerbaarheid en burgerparticipatie (p.29)
Preventiegedrag (% inwoners dat preventieve maatregelen neemt): zie weerbaarheid en burgerparticipatie (p.29)
Prioriteit 2: Overlast
In Delft zijn de meldingen van overlast bij de politie de afgelopen jaren licht gestegen. Uit de overlastanalyse van 2020 is gekomen dat met name de volgende vormen van overlast worden ervaren: rommel op straat, verkeersoverlast, overlast door personen met verward gedrag, jeugdoverlast, (woon)overlast door studenten en overlast door drugshandel. Het voorkomen en bestrijden van deze vormen van overlast draagt naar verwachting bij aan het vergroten van veiligheidsbeleving. Met name sindsde coronacrisis zien we een toename in overlastmeldingen. Een mogelijke verklaring voor
deze toename is onder andere dat mensenmeer thuis en daardoor meerworden geconfronteerd met hun omgeving wat kan zorgen voorirritaties en spanningen. Dit zorgt voor meerwaarnemingen en meldingen van situaties.
Doelstelling
In Delft werkenverschillende partners samenom ernstige overlast te verminderen en kleine ergernissen in de openbare ruimte weg te nemen.
Voortgang van de inzetop de hoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Inzicht krijgen in (de toename van) overlastmeldingen (soort problematiek, locatie, frequentie, aard en beleving): In 2020 is een Analyse Overlast opgesteld die als basis dient vooreen procesplan van Aanpak Overlast, dat in deeerste helft van2021 is opgesteld.
Opstellen (samenwerkings)afspraken met betrokken partijen: Wordt in 2022 verder opgepakt op basis van het opgestelde procesplan.
Uitwerken (bestuurlijk) instrumentarium, afhankelijk van problematiek: Wordt in 2022 verderopgepakt op basis vanhet opgestelde procesplan.
Voortzetten persoonsgerichte aanpak ernstige overlast: De persoonsgerichte aanpak in de Zorg- en Veiligheidskamer Delft (ZVKD) en in het Zorg- en Veiligheidshuis Haaglanden (waaronder de pilot Aanpak Verward en Risicovol gedrag / programma Intensieve Levensloop Aanpak (ILA)) levert een bijdrage aan de vermindering van ernstige overlast en zetten we voort.
Versterken verbinding sociaal domein en veiligheid in relatie tot personen met verward gedrag: Partners Veiligheid en Sociaal Domein komen samen in Zorg- en Veiligheidskamer Delft, Opvang Verwarde Personen (OVP) GGZ Delfland, de regionale ambtelijke werkgroep Zorg & Veiligheid en Bestuurlijk Overleg Zorg & Veiligheid. Dit zetten we voort. De samenwerking en uitwisseling tussen de verschillende domeinen van Zorg& Veiligheid is zowel op bestuurlijk als ambtelijk niveau verbeterd. Dit blijvenwe verder versterken.
Aanpak woonoverlast: De regie ligt bij Samenleving, maar waar nodig is OOV preventief betrokken om escalatie te voorkomen. Een gedragsaanwijzing is vooralsnog niet nodig gebleken. In 2021 is de beleidsregel Wet Aanpak Woonoverlast aangepast waardoor de burgemeester sneller kan ingrijpen bij ernstige situaties. In 2022 wordt het proces rondom de verbinding tussen veiligheidstrends, weerbaarheid en leefbaarheidstrends versterkt. In 2021 is de bestuurlijke en ambtelijke aanpak van studentenwoonoverlast sterk geïntensiveerd. De TU Delft en betrokken studentenverenigingen zijn nauwer betrokken bij dit vraagstuk. Daarnaast is er een Taskforce opgericht voor de aanpak van studentenwoonoverlast waarin we als OOV een ondersteunende en adviserende rol hebben.
Conclusie: Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p.15) zijn we redelijk op weg. De registraties van overlast zijn in 2019 stadsbreed ongeveer gelijk gebleven t.o.v. de voorafgaande jaren en de veiligheidsbeleving is licht toegenomen. Echter, in 2020 en 2021 zien we verschuiving en nemen de verschillende overlastregistraties toe. Hier zijn meerdere verklaringen voor. Hoogstwaarschijnlijk is de belangrijkste verklaring hiervoor de coronacrisis wat ookwordt onderschreven doorde landelijke trends. Daarnaast is de politie incidenten met betrekking tot overlast door verwarde personen anders gaan registreren wat voor een toename in deze cijfers heeft gezorgd.
Strategische partners
Extern: politie | Openbaar Ministerie | inwoners | vervoerders | GGZ | maatschappelijke partners
Intern: T&H | Delft Support | Samenleving (zorg, wonenen participatie) | Ruimte (veiligontwerp en beheer
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doenin 2022?
Wie hebben we daarvoor nodig?
In kaart brengen problematiek
Inzicht in (de toename van) overlastmeldingen (objectief) en
overlastbeleving (subjectief)
Gestart met het ontwikkelen en inrichten van het meldpunt (horeca)overlast
Inzet op meldingen, hotspots, Problematiek, locatie, frequentie, aard en beleving in kaart gebracht (Overlast Analyse 2020)
Vervolgonderzoek om meer inzicht te verkrijgen in overlastvormen, type melders, acceptatie/tolerantiegrenzen
(conform: procesplan van Aanpak Overlast 2021)
Extern: politie, vervoerders (o.a. NS, HTM, EBS),GGZ, DvE en andere maatschappelijke partners
Intern: T&H, Samenleving
Plan van aanpak Overlast formuleren inclusief (samenwerkings) afspraken
Handelingsperspectief formuleren op basis vanverkregen inzicht uit de Analyse Overlast 2020
Procesplan van Aanpakformuleren
Werkwijze voor op-en afschaling bij jeugdoverlast opgesteld.
Samenwerkingsafspraken vooraanpak van hotspots en (dominante) overlastvormen formuleren.
Opstellen werkwijzen voor op- en afschaling bijnog drie vormenvan sociale overlast; overlast drugshandel, woonoverlast studenten en overlast personen met verward gedrag.
Evalueren werkwijze jeugdoverleg
Extern: politie, corporaties, vervoerders (NS, HTM, EBS), GGZ, Delft voor Elkaar, maatschappelijke partners
Intern: T&H, Samenleving, Ruimte
Persoonsgerichte aanpak(PGA)
Bestrijden van ernstige overlast door personen en voorkomen van recidive
Complexe Casuïstiek (op snijvlak zorg en veiligheid) in ZVKD en ZVHH.
Met Samenleving werkprocessen Wet verplichte GGZ opgesteld.
Adviseren over de ketensamenwerking aan
regiegroep Opvang Verwarde Personen (OVP) GGZ Delfland.
Voortzetten en uitbreiden van de PGA waarbij oog is voorhet versterken met de verbinding tussen sociaal domein en veiligheid.
Voortzetten samenwerking ZVKD en regionale aanpak personen met verward en risicovol gedrag (opgeschaalde complexe casuïstiek).
Extern: politie, OM, Delft Support, GGZ, partners
ZVKD, Zorg- en Veiligheidshuis, Haaglanden
Intern: ZVKD, T&H, Samenleving
Aanpak woonoverlast
Woonoverlast voorkomen en bestrijden
Aanpakken casuïstiek en verkennen rollen, taken verantwoordelijkheden, mogelijkheden.
Verkennen (bestuurlijk) instrumentarium beleidsregel opgesteld.
Bestuurlijke en ambtelijke aanpak studentenwoonoverlast sterkgeïntensiveerd.
Voortzetten adviseren op casuïstiek, onder regie van Samenleving.
Advisering op- en borging van de inrichting van het ketenproces en regievoering op Woonoverlast onder regie van Samenleving.
Continueren advisering ter ondersteuning van Taskforce Studentenwoonoverlast.
Extern: politie, OM, Delft Support, GGZ, Zorg- en woningcorporaties, TU Delft, studentenverenigingen
Intern: Samenleving, T&H
Eigenaarschap en eigen regie van inwoners vergroten, als individu en als wijk (weerbaarheid versterken)
Afhankelijkheid van inzet door politie of T&H bij inwoners zoveel mogelijk doorbreken
-
Op verschillende vormen van overlast inzichtelijk krijgen wat inwoners nodig hebben om overlastgevers hier in eerste instantie zelf op aan te spreken en waar eventuele barrières liggen.
Verkennen waar er mogelijkheden liggen om die barrières te doorbreken.
Extern: Politie, Delft Support, Delftvoor Elkaar
Intern: T&H, Samenleving, Communicatie
Jeugd
Afglijden voorkomen door tijdig te interveniëren
Versterken van de verbindingtussen politie en zorg.
Opzetten van gebiedsgerichte aanpak waar jongeren overlast veroorzaken.
Doorlopend inventariseren van preventie- aanbod.
Binnen de (gebiedsgerichte) aanpak zorg dragen voor een goede integrale aanpak (samenwerking tussen politie en zorg).
Extern: partners ZVKD, Delft voor Elkaar, Delft Support (Jongerenacademie), JGZ, verenigingen, Onderwijs
Intern: ZVKD, Samenleving
Beoogd resultaat 2022:
Afname van overlastincidenten met 5% ten opzichte van 2017
78% bewoners is tevreden over beheer openbare ruimte
Indicatoren Overlast
2017
2018
2019
2020
2021
Het totaalaantal registraties van overlastincidenten (bron:politie/CBS/Analyse Overlast)
2.776
2.594
2.683
3.616
4.196
Waarvan het aantal incidenten overlast door personen met verward gedrag
833
770
804
737
1.138**
Waarvan het aantal incidentenregistraties jeugdoverlast
428
308
344
712
524
Meldingen gemeentelijk registratiepunt Woonoverlast
-
365
261
463
669
Aantal meldingen horecaoverlast Politie en ODH (bronEvaluatie Horeca)
165
157
124
67
60
Totaal ervarenoverlast (Veiligheidsmonitor)
-
n.v.t
-
n.v.t.
41,4%*
Waarvan ervarenoverlast in de fysiekeruimte
20,7%
n.v.t
15,5%
n.v.t.
18,8%
Waarvan ervaren sociale overlast
13,5%
n.v.t
13,2%
n.v.t.
13,1%
Wegen, paden en pleintjes goed onderhouden: (helemaal) mee eens
-
n.v.t
-
n.v.t.
62,6%*
Perken, plantsoenen en parken goed onderhouden: (helemaal) mee eens
-
n.v.t
-
n.v.t.
69,2%*
Tevredenheid fysiekevoorzieningen: Schaalscore (0 t/m 10)
6,5
n.v.t
6,7
n.v.t.
6,7
*De veiligheidsmonitor heeft de methodiek in 2021 aangepast, voor de variabelen met een asterisk is geen omrekenfactor beschikbaar, waardoor er voor 2017 en 2019 geen vergelijkbare gegevens meer zijn, 2021 is dan ook het begin van een nieuwe cyclus.
**Een gedeelte van de stijging in het aantal meldingen is te verklaren doordat het Regionaal Service Centrum (0900-8844) van de politie in 2021 is gestart met een nieuw werkproces - ter ontlasting van de basisteams - door meldingen waar mogelijk al zelf af te handelen en te registreren. Hierdoor zijn meer telefonische meldingen van personen met verward gedrag geregistreerd dan voorheen.
Prioriteit 3: Veiligheidsbeleving
Veiligheidsbeleving worden door verschillende persoonlijke, situationele en algemeen sociaal maatschappelijke en economische factoren beïnvloed. Het gaat dus niet om de daadwerkelijke veiligheidscijfers, maar om de ervaren overlast afhankelijk van hoe iemand op dat moment in het leven staat. De objectieve veiligheid (criminaliteitscijfers) verbetert al jaren, we zien dat de veiligheidsbeleving hier niet gelijk in optrekt. Delftenaren voelen zich gemiddeld genomen veilig in hunstad en buurt. Er zijnbuurten waar de veiligheidsbeleving zeer hoog is, maar er zijn ook buurten waar de
veiligheidsbeleving van bewoners achterblijft op het stedelijk gemiddelde.
Doelstelling
Met inwoners, (sociale en ruimtelijke) partners en partners in het veiligheidsdomein werken we duurzaam samen aan de instandhouding en waar nodig en mogelijk (beïnvloedingsmogelijkheden) aan verbetering van de veiligheidsbeleving. In het bijzonder gaat er extra aandacht en inzet naar buurten in wijken waar veiligheidsbeleving achterblijft.
Voortgang van de inzetop de hoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Schoon, heel en veilig: Met focus op buurten waar veiligheidsbeleving achterblijft zoals in Voorhof (Popathof) en Buitenhof (Noordwest): In Buitenhof noordwest is door Veiligheid bijgedragen in het Uitvoeringsprogramma Kansen voor Buitenhof met de PAD en toepassing van de methodiek van de Tafel van 12 in het programma. In Voorhof is extra ingezet op overlast van groepen jongeren/jongvolwassenen. In Buitenhof-noordwest is de veiligheidsbeleving verbeterd en daarmee al op het voor 2022 beoogde niveau. In Voorhof-Poptahof is de overlastvan jongeren/jongvolwassenen afgenomen.
Methodiek ‘Tafel van 12’ (factoren die van invloed zijn op veiligheidsbeleving) toepassen in alle pijlers van Uitvoeringsprogramma 2018-2022Kansen voor Buitenhof: De in- en externe partners van het programma zijn geadviseerd over de toepassing van de methodiek van de tafel van 12 in de eigen projecten en interventies. Dit blijven we continueren. We zien dat er meer focus is gekomen op het betrekken van de bewoners bij de fysiekeplannen en dat er meer is inzet op vertrouwenwekkend toezicht (toezicht door bewoners/voorbijgangers).
Sociaal veilig ontwerpen implementeren, met focus op de nieuw te ontwikkelen gebieden: Veiligheid heeft geadviseerd bij verschillende (bouw)initiatieven en gebiedsontwikkelingen zoals de Beatrixlaanzone, Buitenhofdreef, de gebiedsvisie Reinier de Graaf/Juniusbuurt,herontwikkeling Gillisbuurt de fietsenstallingen van het station en de Omgevingsvisie 2040. Dit blijven we continueren.
Conclusie: Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p.18) zijn we goed op weg en hebben we de meeste van de beoogde resultaten voor 2022 al behaald. Het Omnibuscijfer “% Voelt zich veilig in Delft” is in 2019 gelijk gebleven ten opzichte van 2017 (86%).Op wijkniveau zienwe dat de veiligheidsbeleving ietsuiteenloopt, maar in de meeste wijken/buurten is de veiligheidsbeleving hoog.
Strategische partners
Extern: politie | inwoners | corporaties | Delft voor Elkaar | vervoerders | Maatschappelijke partners Intern: Ruimte | Samenleving | Communicatie
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaanwe doen in 2022?
Wie hebben we daarvoornodig?
Tafel van 12
Methodisch werken aan veiligheidsbeleving
Opgenomen in uitvoerings- programma kansen voor Buitenhof.
Indicator Veiligheidsbeleving 2022 Buitenhof Noordwest is in 2020 behaald.
Voortzetten van de activiteiten in de pijlers uitvoeringsprogramma Buitenhof
Toewerken naar toepassing van Tafel van 12 bij gebiedsgerichte aanpak voor Voorhof/Poptahof en waar nodig in anderebuurten met een wijkversterkingsopgave en waar de veiligheidsbeleving onderdruk staat.
Extern: maatschappelijke partners
Intern: T&H, Samenleving, Ruimte, Economie en Communicatie
Inzet op aandacht- en focusbuurten
Voorkomen en aanpakken van risico’s op maatschappelijke onrust, afglijden, overlast en ergernissen
Reguliere samenwerking toezichten handhaving openbare ruimte
Lokaal Veiligheid ArrangementStationsgebieden Delft (LVA)
Opzetten gebiedsgerichte aanpak voor wijkversterkingsopgaven en deelname in Programma Kansen voor Buitenhof en extra inzet aanpak overlast Voorhof/Poptahof
Aanpak beheergebied dagopvang Surinamestraat
Lokaal veiligheidsarrangementstationsgebieden (LVA)
Schoon, heelen veilig
Voortzetten en uitbreiden gebiedsgerichte aanpak voor wijkversterkingsopgaven met focus op de aandachtsbuurten. Waar nodig wordt een aanpak vanuit OOV en T&H ingericht. Hiervoor stellen we en een werkwijze op.
Preventief volgen en inzetten op focuswijken/buurten
Voortzetten LVA Stationsgebieden en beheerplan dagopvang Surinamestraat
Extern: Politie, Perspectief vervoerders (o.a. NS, HTM, EBS),
Intern: T&H, Samenleving, Ruimte en Economie, Communicatie
Aanpak op prioriteiten HICen Overlast
Werken in samenhang vanuitde veiligheidsketen
Zie prioriteiten HIC en Overlast
Zie prioriteiten HIC en Overlast
Zie prioriteiten HIC en Overlast
Sociaal Veilig Ontwerpen
Voorkomen van criminaliteit, overlast en ervaren onveiligheid door effectief inrichten van de gebouwde omgeving
Deskundigheidsbevordering over Sociaal Veilig Ontwerpen en SVOB (Sociaal Veilig Ontwerp en Beheer). Adviseren op fysieke inrichting van openbare ruimte
Adviseren op Sociaal Veilig Ontwerpen van de gebouwde en openbare ruimte op basis van de handreikingen van CPTED/SVOB en PKVW.
Continueren adviseren (incl. uitbreiden ongevraagd advies)over (voorwaarden bij aanbesteding, ontwikkeling en ontwerp) inrichting van gebouwde en openbare ruimte op basis van principes van CPTED/SVOB en bij voorkeur PKVW.
Toewerken naar samenwerkingsafspraken metruimte.
Extern: woningcorporaties, ontwikkelaars
Intern: Samenleving, T&H, Ruimte en Economie
Beoogd resultaat in 2022:
88% van de bewoners voelt zich veilig in de eigen buurt
65% van de bewoners voelt zich veilig in Buitenhof Noordwest (Uitvoeringsprogramma 2018-2022 ‘Kansen voor Buitenhof’)
In de buurten en wijken waar de veiligheidsbeleving al boven de 88% ligt, is in 2022 minimaal gelijk gebleven
Indicatoren Omnibusenquête
2017
2018
2019
2020
2021
% bewoners voelt zich veilig in de eigen buurt
86%
n.v.t
86%
n.v.t.
89%
% bewoners voelt zich veiligin Delft (stadsbreed)
91%
n.v.t
90%
n.v.t.
92%
% bewoners voelt zich veiligin Buitenhof Noordwest
61%
n.v.t
65%
n.v.t.
80%
Indicatoren Veiligheidsmonitor
2017
2018
2019
2020
2021
% bewoners voeltzich ‘wel eens’onveilig in de buurt
19,7%
n.v.t
14,1%
n.v.t.
14,2%
% bewoners voelt zich ‘vaak’onveilig in de buurt
4,3%
n.v.t
2,9%
n.v.t.
1,8%
% bewoners voelt zich ‘wel eens’ onveilig in het algemeen
37,8%
n.v.t
34,7%
n.v.t.
39%
% bewoners voelt zich ‘vaak’onveilig in het algemeen
3,7%
n.v.t.
3,0%
n.v.t.
1%
Prioriteit 4. Ondermijning
Als gemeente willen we criminelen binnen het georganiseerde circuit geen kans geven om zich in de legale wereld te vestigen en van diensten uit de legale wereld gebruik te kunnen maken.Delft moet een onaantrekkelijke stad zijn voor degeorganiseerde misdaad die onze samenleving ondermijnt.
Doelstelling
Minder georganiseerde misdaad, door een betere informatiepositie en sterkere samenwerkingsverbanden.
Voortgang van de inzet op dehoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Continueren inzetop drugscriminaliteit, mensenhandel, malafide bedrijvigheid:
Drugscriminaliteit: kwalitatief loopt de districtelijke aanpak van hennepkwekerijen onverminderd goed. Er zijn versterkingsgelden binnen gehaald waarmee een lokaal ondermijningsproject is opgezet. Bij de politie is iemand aangesteld met taakaccent Ondermijning. Sinds 2021 is deze aanpak verrijkt met een districtelijke projectleider.
Mensenhandel: De samenwerking met het HEIT tegen onvergunde prostitutie met risico op mensenhandel werpt zijn vruchten af door het organiseren van gerichte controles. De samenwerking met het district en het sociaal domein is gezocht om te kijken waar mogelijkheden voor hulp en preventie kunnen worden verbeterd. Regionaal worden gemeenten sinds 2022 beleidsmatig bijgestaan door de regionaal coördinator mensenhandel.
Malafide bedrijvigheid: Samen met het HEITwordt op ditthema samengewerkt. Ondanks Corona bleken in 2021 tochnog 8 controles haalbaar.
Ondermijning ingezet op vier deelaspecten in de bestuurlijke aanpak van de georganiseerde criminaliteit in het algemeen en van drugsgerelateerd geweldin het bijzonder: De inzet op de volgende vier pijlers loopt voorspoedig: 1) versterken maatschappelijke weerbaarheid versterken 2) weerbaarheid/integriteit lokaal bestuur en ambtelijke organisatie, 3) verbeteren informatiepositie 4) het voorkomen van Jonge aanwas in de drugscriminaliteit. Deze inzet heeft o.a. geresulteerd in de start (2021) van de pilot Voorkomen Jonge Aanwas een Veiligheids Informatieknooppunt (VIK) in aanbouw (verwachting gereed m.i.v. Q3-2022), intensivering van integrale aanpak van casuïstiek, meer externe communicatie over aanpak en preventiemogelijkheden en het aanvullen/verstevigen van lokale regelgeving ter voorkoming en bestrijding van ondermijning.
Lokale invulling op basisvan actuele beelden en urgentie, vooralsnog focus op drugsgerelateerde criminaliteit: Alle signalen uit het ondermijningsbeeld van het RIEC zijn opgepakt. Verder is bekeken welke indicatoren van belang zijn om geautomatiseerd risicovolle situaties op te merken. Daarnaast is het lokaal signalen overleg nieuw leven in geblazen. In 2022 gaan we starten met een proeftuin om de integrale samenwerking binnen het lokaalsignalen overleg te versterken.
Verbeteren expertise via bewustwordingssessies en periodieke inhoudelijke kennissessies: in 2021 zijn kennissessies uitgebreid naar gemeenteonderdelen waar ze nog niet werden gehouden en bij de organisatie als geheel wordt meer aandacht gevraagd voor het onderwerp ondermijning via bewustwordingssessies en berichtgeving.
Aanpak ontwikkelen en uitvoeren: casusbehandeling heeft geleid tot beschrijving en aanscherping van werkwijzen. Het realiseren van het VIK speelt hierbij een belangrijke rol.
Aangaan van slimme (gelegenheids-)samenwerkingsverbanden: Ondernemersverenigingen, Regionale Belastinggroep, Uitbreiding van samenwerking met woningcorporaties. Binnen deze samenwerking(-en) wordt voor 2022 gestreefd naar een optimale gegevensdeling voor zover dit mogelijk is binnen de huidige wet,- en regelgeving. Verder gaan we binnen de pilot, die zich richt op het voorkomen van jonge aanwas, ook de samenwerking versterken met o.a. het onderwijs.
Conclusie: Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p. 23) zijn we goed op weg. Externe oorzaken zoals corona en instemming vanjustitie
over gegevensdeling bij lokaal onderzoek (Jonge aanwas) hebben invloed op het proces en zorgen mogelijk voor vertraging bij het behalen van de resultaten.
Strategische partners
Politie | Openbaar Ministerie | RIEC| VNG | RIEC-convenantpartners zoalsIszw, FIOD en Belastingdienst | RSIV | NCTV | CCV |
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doenin 2021/2022?
Wie hebben we daarvoor nodig?
Informatiepositie verbeteren en systeem neerzetten
Informatie ontsluiten ten behoeve van een integrale aanpak
Inventarisatie, aanbesteding van systemen is afgerond. Inrichting en het houden van een privacy impact analyse is werk in uitvoering. Testen van de systemen zal het sluitstuk van dezeimplementatie activiteit zijn
a.d.h.v. reeds opgeleverd Analyseprotocol is opgeleverd met kaders om te toetsen.
Aanschaffen en implementeren iBase en Analyst Notebook (netwerk-analysetool).
Oplossingsrichtingen geo-/dachboardanalysetooling uitwerken en een besluit nemenwelke oplossingsrichting het best passend is en deze oplossingsrichting implementeren.
Het zaak-/workflowmanagementsysteem aanschaffen en implementeren.
Verkennen van de mogelijkheden voor het inrichten van een meldpunt op de gemeentewebsite afgronden DPIA-traject.
Extern: VNG, politie, OM, RIEC, Belastingdienst, woningcorporaties
Coffeeshopbeleid
Bijdragen aan de scheiding van de markten voor softdrugs en harddrugs en daarmee de bescherming van de volksgezondheid.
Beleid is geactualiseerd
Verschuiving regie controles van politie naar gemeente.
Extern: politie
Intern: T&H
Bibobbeleid actualiseren
Voorkomen dat bestuursorganen onbedoeld strafbare activiteiten faciliteren middels besluiten
Beleid is geactualiseerd
Voortzetten voorbereiding uitbreiding Bibob-beleid naar WABOvergunningen.
Extern: RIEC, politie
Intern: Ruimte, Juridische Zaken, Samenleving, Economie, WABO
Instrumentarium uitbreiden
Gelegenheid frustreren
Plan van aanpak Weerbaarheidsscan geformuleerd
Instrumentarium uitgebreid bijmeeste recente APV-wijziging
Continue verkennen van uitbreidingsmogelijkheden en waar mogelijk opnemen bij aankomende APV- wijziging.
Extern: RIEC, politie, VNG
Intern: Samenleving
Interne samenwerking versterken
Samenwerking met andere teams versterken om bewustwording rondom risico’s van zorgfraude, bankfraude, jonge aanwas, kwetsbaarheid bij dreigende schuld, kamerverhuur te versterken. Waar nodig worden procesafspraken gemaakt.
Intern: Samenleving, T&H,Communicatie, Inkoop
Mensenhandelbeleid formuleren
Uitvoering geven aan de landelijk aanpak Samen tegen Mensenhandel
-
In samenwerking met Samenleving het beleid formuleren.
Extern: RIEC, HEIT- prostitutie, HEIT-regulier, Delft Support, politie, CoMensha, VNG,SHOP
Intern: Samenleving
Team Ondermijning vormgeven
Lange termijn borging organisatie/ samenwerking aanpak
Formulering van de aanpak lokaal team is neergezet. Basis voor een structurele samenwerking neergezet m.b.t. signaleren en tegengaan ondermijning.
Samenwerking voor integrale controles versterken
Regie opdracht ondermijning borgen (meer focus op preventie, minder aantrekkelijk makenvan gelegenheid)
Extern: politie, OM, RIEC, HEIT, Belastingdienst
Informeren en communiceren
Weerbaarheid en veerkracht van inwoners, organisaties en bedrijven in de stad vergroten.
Vergoten bestuurlijke weerbaarheid.
De aanpak is geformuleerd
Voor ondernemers is een webinar over het voorkomen van ondermijning georganiseerd. Verder wordt er regelmatig berichtgeving over het thema ondermijning doorgegeven via de website/huis aan huis en via social media. In 2022 wordt een animatie gelanceerd gericht op bewustwording en meldingsmogelijkheden.
Tot slot zijn bewustwordingsbijeenkomstentrai ningen en kennistrainingen gestart en uitgebreid naar een grotere groep collega’s.
Informatiebijeenkomsten en andere uitingen om inwoners en ondernemers weerbaarder te maken om slachtofferschap ondermijnende praktijken te voorkomen.
Quickscan weerbaarheid: signaleringstrainingen uitbreiden voor onze interne collega’s die vaak op straat zijn en/ofcontact hebben met inwoners.
Verder zetten we in op het informeren van woningcorporaties over het thema ondermijning en kijken we samen met de corporaties hoe wehun huurders weerbaarder kunnen maken tegen ondermijning.
Bewustwordingscampagne n.a.v. start samenwerking tussen gemeente en Meld Misdaad Anoniem (MMA)
Extern: RSIV,CCV
Intern:Communicatie
Beoogd resultaat in 2022:
De staande aanpak is uitgebreid en deze is via de vier doelstellingen van het ondermijningsproject in uitvoering: 1) versterken maatschappelijke weerbaarheid 2) versterken weerbaarheid/integriteit lokaal bestuur en ambtelijke organisatie, 3) verbeteren informatiepositie en 4) het voorkomen van Jonge aanwas in de drugscriminaliteit
Indicatoren:
2018
2019
2020
2021
Hennep gerelateerd
Geruimde hennepkwekerijen
12
24
11
11
Interventie op participatiewet uitkeringen
1
4
4
n.n.b.
Bestuurlijke sluiting
-
3
1
1
Waarschuwing
-
-
1
2
Last onder dwangsom
1
-
-
-
Ontbinding huur woningcorporatie
10
20
7
4
Drugs overige
Sluiting drugspand
-
1
-
2
Waarschuwing
-
-
1
1
Onvergunde prostitutie met risico op mensenhandel
Bezoek HEITi.h.k.v. toezicht op de branche
20
10
4*
4*
Outlaw Motorcycle Gangs (OMG)
Interventie op (dreigende) vestiging OMG
1
1
-
-
Malafide bedrijvigheid
Integrale controles malafide bedrijvigheid HEIT
7
-
2
8
*Door Covid-19 hebben er in 2020 en 2021 minder controles plaats kunnen vinden.
Prioriteit 5: Radicalisering, extremisme en polarisatie
De gemeente zet preventief en repressief in op het tegengaan van radicalisering, extremisme en polarisatie. In de districtelijke integrale aanpak wordtaangesloten op de risico’s vanuit het landelijke dreigingsbeeld. In het begin van de aanpak lag de focus op (het tegenhouden van) uitreizigers, momenteel ligt de focus op re-integratie van terugkeerders uit strijdgebied of uit detentie. Daarnaast vragen rechtsextremisme, extreemrechts, accelerationisme en maatschappelijk ongenoegen steeds meer landelijke aandacht. Daarom wordt het komende jaar gekeken in hoeverre deze vormen lokaal spelen en wat nodig is om deze vormen te beperken. Daarnaast zijn we alert op ‘home grown radicalisering’, nieuwe aanwas en combinaties van complexe casuïstiek. De basis voor een integrale lokale aanpak staat in Delft, maar de problematiek is dynamisch en de aandacht en inzet mag nietverslappen. Voor het komende jaarwillen we meeraansluiten bij lessenuit de wetenschap, ontwikkelingen vanuit het
dreigingsbeeld terwijlwe ruimte latenvoor actualiteiten.
Doelstelling
In Delft werken verschillende partners nauwsamen aan het voorkomen van en ingrijpen op radicalisering, extremisme en polarisatie.
Voortgang van de inzetop de hoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Opstellen vanen uitvoering gevenaan de aanpak radicalisering, extremisme en polarisatie met inzet op:
Preventieve inzet in gezamenlijkheid met domeinen zorg, welzijn en onderwijs: In afstemming met partners uit het sociaal domein hebben we ingezet op het vergroten van kennis en kunde en de weerbaarheid, gericht op verschillende groepen (sleutelfiguren, leerlingen, ouders etc). Onder meer door het faciliteren van (activiteiten van) het Strategisch Netwerk Radicalisering en Polarisatie, van (interactieve) voorstellingen voor het voortgezet onderwijs om maatschappelijk gevoelige onderwerpen bespreekbaar te maken, -en van weerbaarheidstrainingen voor professionals en jongeren.
Training van relevante actoren in het herkennen van vroege signalen en het inzetten van interventies: Er is doorlopend ingezet op een actueel trainingsaanbod, dat in de afgelopen periode is verbreed naar andere thema’s dan alleen gewelddadig jihadisme, zoals bijvoorbeeld rechtsextremisme en complotdenken. De aandachtsfunctionarissen van onze partners (zoals Delft Support, Delft voor Elkaar) en andere professionals van (zorg)organisaties die actief zijn in de gemeente maken hier gebruik van. Om de kennis actueel te houden en relevanteontwikkelingen te delen, is een jaarlijkse werkbijeenkomst ontwikkeld. Het bestand aan aandachtsfunctionarissen is zo veel mogelijk up to dategehouden / uitgebreid.
Duurzame relaties met relevante (maatschappelijke) organisaties: vanuit zowel preventie als repressie hebben we relevante partners aan onze aanpak verbonden. Zoals bekend heeft het onderzoek van NTA de nodige impact gehad op de relatie met (een deel van) de islamitische gemeenschappen. Het komendejaar blijven we versterkt inzetten op het verbeteren van deze relaties.
Regie op casuïstiek lokaal en in het veiligheidshuis: Het doorlopend uitvoeren van de persoonsgerichte aanpak (PGA) door het opstellen en uitvoeren van maatwerkplannen. Dit betreft een mix van repressie en preventie, gerichtop het reduceren van risico’s en het bieden van zorg aan de personen die worden opgenomen in de PGA. De professionals die hierbij betrokken zijn, zijn door opleiding en training bovengemiddeld gespecialiseerd op de thema’s radicalisering en gewelddadig extremisme.
Bestendiging en doorontwikkeling persoonsgerichte aanpak: We hebben bestaande kennis over radicalisering en gewelddadig extremisme verdiept en een verbreding ingezet naar o.a. rechts/links extremisme. We volgen nieuwe trends, fenomenen en (internationale) ontwikkelingen en zorgen dat relevante kennis daarover snel in huis is. De (zorg)organisaties verbonden aan onze aanpak zijn meer gebruik gaan maken van de gemeentelijke adviesfunctie bij (lichte) zorgenen signalen. Ze benaderen de gemeente voornadere duiding en advisering over bijvoorbeeld gespreksvoering. De signalen hadden niet alleen betrekking op gewelddadige jihadisme maar ook op rechts-extremisme encomplottheorieën.
Conclusie: Er is het afgelopen jaar het nodige gebeurt wat impact heeft gehad op de aanpak en de relaties. Dit heeft veel aandacht gevraagd van team Radicalisering en Polarisatie. We blijven werken aan het verbeteren van onze aanpak door continue te leren en ontwikkelen. Daarnaast blijven we versterkt inzetten op de relaties met de islamitische gemeenschap. We blijven de aanpak monitoren en regelmatig tussentijds evalueren. Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p. 27) zijn we goed op weg: de basis staat, alle relevante partners zijn betrokken, en de handelingsverlegenheid lijkt verminderd. Daarnaast zijn verschillende trainingstools ontwikkeld en wordt het bereik steeds groter. Tot slot weten partners elkaar beterte vinden en signalen wordensneller herkend en daardoor vroegtijdiger opgepakt. De borging van activiteiten wordt in 2022 verder versterkt.
Strategische partners
Ministerie/J&V NCTV | Ministerie SZW/ expertise unit sociale stabiliteit | politie | Openbaar Ministerie | Veiligheidshuis Haaglanden | Radicalisation Awareness Network | maatschappelijk voorveld zoals verenigingen, buurthuizen, onderwijs, geloofsgemeenschappen | districtsgemeenten
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaan we doenin 2022?
Wie hebben we daarvoor nodig?
Spanningen of tegenstellingen te verkleinen investeren we in (herstel van) relaties en verbinding.
Verminderen maatschappelijke onrust en ongewenste polarisatie. Versterken van sociale stabiliteit.
Activiteiten uit Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Contactcirkels activeren waar nodig.
Uitvoering geven aan aanbevelingen uit de quickscans.
Versterkt inzetten op relaties met islamitische gemeenschappen.
Extern: Ministeries J&V en SZW, Politie, in- en externe partners sociaal domein, districtsgemeenten
Intern: Samenleving en Communicatie
Vergroten van de weerbaarheid door tijdigepreventieve inzet
Meer weerbaarheid, verkleinen voedingsbodem
Activiteiten uit Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Voortzetten inzet en samenwerking op de ondersteuning van informele netwerken/sleutelfiguren, het organiseren van educatieve activiteiten.
Ondersteuning aan professionals en ouders/opvoeders, borgen en evalueren van preventieve activiteiten.
Quickscans naar aanleiding van actualiteiten en/ of ontwikkelingen uit het dreigingsbeeld.
Uitvoering geven aan de aanbevelingen uit de quickscans.
Extern: Ministeries J&V en SZW, Politie, in- en externe partners sociaal domein, districtsgemeenten
Intern: Samenleving en Communicatie
Bevorderen deskundigheid door voorlichtingen, trainingen en intervisiebijeenkomsten
Meer deskundigheid en betere samenwerking
Activiteiten uit Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Kennis en vaardigheden t.a.v. radicalisering, extremisme en polarisatie op peil houdenen gezamenlijk uitbouwen.
Ministeries J&V en SZW, politie, in- en externe partners sociaal domein, districtsgemeenten.
Persoonsgerichte aanpak (PGA)
Doorbreken van het radicaliseringsproces door personen afstand te laten nemen van het radicale gedachtegoed en/of om dat gedachtegoed af te zweren.
Activiteiten uit Aanpak extremisme, polarisatie en radicalisering.
Voortzetten PGA met specifieke aandacht voor signalen en duiding van het gehele spectrum van radicalisering en extremisme. Daarnaast werken we vanuit Delft mee aan de doorontwikkeling van de landelijke PGA aanpak.
Extern: Politie, OM, veiligheidshuis Haaglanden, NCTV, Delft Support
Beoogd resultaat in 2022:
De Delftse samenleving is weerbaar(der) tegen gewelddadig jihadisme of andere vormen van extremisme (zowel links- als rechtsextremisme)
Maatschappelijke spanningen worden in een vroegtijdig stadium herkend en er wordt actie tegen ondernomen, zoveel mogelijk vanuit de samenleving zelf
Op signalen van radicalisering wordt op tijd ingegrepen, doordat signalen worden herkend en erkend
Personen over wie signalen bekend zijn, worden besproken in multidisciplinair casusoverleg
Indicatoren
2018
2019
2020
2021
Aantal getrainde professionals/organisaties
90
60
20 personen extra aangesteld als aandachtsfunctionaris
122
Aantal deelnemers preventieve activiteiten
27
39
Wegens corona zijn activiteiten verschoven naar2021
34*
Aantal leerlingen educatieve activiteiten
-
540
300
80*
Aantal bijeenkomsten vanuit ondersteuning informele netwerken/sleutelfiguren
3
8
8
6
*Door Covid-19 hebben er in 2020 en 2021 minder activiteiten plaats kunnen vinden. Voor 2022 staat er een inhaalslag op de planning.
Rode draad: Burgerparticipatie en weerbaarheid
Alleen samen houden we Delft veilig. Vanuit dit uitgangspunt werken wij samen met partners zoals de politie en de convenantpartners van onze Zorg- en Veiligheidskamer Delft (ZVKD). Daarnaast investeren wij in onze relaties met het maatschappelijk netwerk zoals de inwoners, verenigingen, ondernemers en bezoekers. De professionele partners handelen vanuit hun wettelijke taken, expertises en bevoegdheden en de maatschappelijke partners dragen bij door te signalen, elkaar aan te spreken, elkaar te helpen en waar nodig hier professionele ondersteuning bij te vragen. In een wereld waarin mensen steeds langer zelfstandig wonen en een groter beroep wordt gedaan op de zelf- en samenredzaamheid verwachten wij dat onze inwoners zich waar nodig lateninformeren en voorbereid zijn om zelf actiete ondernemen waar nodig. Als gemeente willen wij onze inwoners
hierin ondersteunen door een netwerk te faciliteren, waarnodig vraaggerichte voorlichting te biedenen een weerbaarheidsaanbod in te richten.
Doelstelling
In Delft dragen bewoners en ondernemers bij aan het vergroten van de veiligheid en weerbaarheid.
Voortgang van de inzet op dehoofdlijnen van de aanpak 2019-2022
Burgerparticipatie vergroten: In 2018-2020 is met name ingezet op het versterken van de contacten met de beheerders van de Buurtpreventie groepen met als doel om de participatie binnen de groepen te vergroten. Een resultaat daarvan is de netwerk- en kennisbijeenkomsten die voor en door deze groepen zijn georganiseerd. Doorlopend is breed via gemeentekanalen gecommuniceerd over het bestaan van deze groepenen aanmeldmogelijkheden.
Weerbaarheid vergroten door inzet op bewustwording, eigen verantwoordelijkheid en preventie: Tijdens de netwerk- en kennisbijeenkomsten is ingespeeld op veiligheidsthema’s die vanuit HIC bij de participatiegroepen leven. Per bijeenkomst is stil gestaan bij context, dader- gelegenheden en preventie-tips.
Conclusie: Kijkend naar de beoogde resultaten voor 2022 (p.32) zijn we redelijk op weg. In vergelijking met 2017 zien we dat de participatie van Burgernet en buurtpreventie in 2021 gezamenlijk met bijna 12% is vergroot. Ondanks dat het beoogde resultaat van een stijging van 25% ten opzichte van 2017 (nog) niet is behaald, zijn we toch zeer tevreden want de kwaliteit van de groepen is van een hoog niveau. Het aantal Burgernetleden is redelijk stabiel gebleven ten opzichte van 2017 en de dekkingsgraad van de Appgroepen is met ruim 50% toegenomen. Het komende jaar gaan we primair inzetten op behoud van kwaliteit. Als gevolg van Covid-19 heeft in 2021 een aantal trainingen en bijeenkomsten geen doorgang kunnen vinden. Om te zorgen dat onze weerbaarheids- en wervingsinzet effectiever wordt, wordt in 2022 geïnventariseerd waar we de aanpakWeerbaarheid verder kunnen verbeteren.
Strategische partners
Inwoners en ondernemers | Delft Support | Delft voor Elkaar| maatschappelijke organisaties | kennisinstellingen zoalsCCV en RSIV | politie
Aanpak
Doel
Wat hebben we tot nu toe gedaan?
Wat gaanwe doen in 2022?
Wie hebben we daarvoor nodig?
Burgerparticipatie vergroten
Meer alertheid en heterdaadkracht
Inzet van Burgernet en buurtpreventiegroepen
Visie uitwerken o.b.v inventarisatie van effectiviteit en kansen. Belangrijke aspecten daarbij zijn: rol, definiëring van regieen verantwoordelijkheid, middelen.
Continueren van Burgernet en buurtpreventiegroepen en het stimuleren van werving daar waar de dekkingsgraad laag is.
Investeren op het weerbaarder maken van onze inwoners op nieuwe trends zoals cybercrime.
Verkennen hoewe de kennisen ervaring binnen buurtpreventie voor stadsbrede doelenkunnen benutten.
Evaluatie activiteitenkalender weerbaarheid 2022.
Extern: Inwoners, ondernemers, maatschappelijke organisaties, kennisinstellingen, politie, Delft voor Elkaar, Delft Support, woningcorporaties
Intern: Samenleving, ZVKD, T&H, Communicatie
Inzet op weerbaarheid door bewustwording, eigen verantwoordelijkheid en preventie te versterken
Minder slachtoffers doorvergroten weerbaarheid
Inzet van Burgernet, buurtpreventiegroepen en Besmettingsbrieven
Aanpak Fietsendiefstal
2017 Keurmerk Veilig Ondernemen
Deelname aan buurtpreventie vergroot door het aantal deelnemers te stimuleren en de ledente behouden
Activiteitenkalender weerbaarheid voor 2022opgesteld
Verbinding met prioriteiten
Burgerparticipatie en weerbaarheid in relatie tot de
overige prioriteiten
HIC en fietsendiefstal:
Overlast
Veiligheidsbeleving
Ondermijning
Radicalisering en polarisatie
Burgerbetrokkenheid vergroten
Tijdens voorlichtingen de mogelijkheid tot deelname aan buurtpreventie aanbieden.
In de aanpak van overlast wordtgekeken in hoeverre de participatiegroepen een rol kunnen spelen en hoe partners het beste naar deze groepenkunnen verwijzen.
Burgerbetrokkenheid draagt bij aan het verbeteren van de veiligheidsbeleving (Tafelvan 12)
Tijdens voorlichtingen de mogelijkheid totdeelname aan buurtpreventie aanbieden.
Buurtpreventie bij ondernemers onderde aandacht brengen.
De diversiteit binnen de participatiegroepen versterken.
Inzet op weerbaarheid door bewustwording, eigenverantwoordelijkheid en preventie te versterken
Behoeftegericht voorlichting aanbieden
Continueren van inzet op bewustwording rondom meldings- en aangiftebereidheid (o.a. VeiligThuis, politie). Signalen en trend uit aanpak nazorgex- gedetineerden ophalen en waar mogelijk koppelen aan inzetop de algemene weerbaarheid.
Behoeftegericht voorlichting aanbieden.
Voorlichting aanbieden op het weerbaar en vaardig maken van inwoners op het gebied van ervaren overlast (omgaan met eigen beleving en constructief aanspreken van overlastgevers).
Behoeftegericht voorlichting aanbieden.
Verhoogde weerbaarheid draagt positief bij aan de veiligheidsbeleving.
Behoeftegericht voorlichting aanbieden.
Burgerparticipatiegroepen, ondernemers, verenigingen trainen om signalen van ondermijning te herkennen en weerbaarheid te vergroten.
Behoeftegericht voorlichting aanbieden.
Burgerparticipatiegroepen trainen om signalen van polarisatie te herkennen en de vaardigheid te creëren om polarisatie in dialoogte veranderen.
Beoogd resultaat 2022:
Toename burgerparticipatie aan veiligheid met 25% ten opzichte van 2017 (2017=100)
Weerbaarheid van de groepen vergroten op nieuwe actuele thema’s zoals cybercrime en ondermijning.
Indicatoren: Burgernet en WhatsApp-leden (Bron: burgernet)
Cijfers zijn per januari van het betreffende jaar
2017
2019
2020
2021
Inwonersaantal 2021
Aantal burgernetleden
10.437
10.364
10.161
10.150
103.595
Aantal WhatsAppleden
2.908
4.312
4.408
4.780
103.595
Totaal
13.345
14.676
14.569
14.940
103.595
Dekkingsgraad Burgernet
10,2%
10,1%
9,9%
9.8%
103.595
Dekkingsgraad WhatsApp
2,8%
4,2%
4,3%
4.3%
103.595
Totale dekkingsgraad
13.1%
14,4%
14,3%
14.4%
103.595
Indicatoren: Preventieve maatregelen (bron: Veiligheidsmonitor)
Voorbeeld om de tabel te duiden: 2,9 betekent dat Delftenaren gemiddeld 2,9 van de 6 voorgestelde maatregelen nemen op het gebied van digitale gegevensbescherming.
2021*
Gemeente Delft
Regionale EenheidDH
Nederland
Preventiegedrag (persoonlijk)**
1,8
2,1
2,1
Beveiligingsmaatregelen (thuis)***
1,2
1,5
1,7
Digitale gegevensbescherming ****
2,9
2,6
2,6
* Voor preventief gedrag zijn geen omrekenfactoren beschikbaar. 2021 is daarom het startpunt van een nieuwe cyclus.
**Preventiegedrag (maatregelen zoals het licht laten branden bij afwezigheid en waardevolle spullen thuis laten). Somscore (0-4).
***Beveiligingsmaatregelen (maatregelen zoals een alarminstallatie en extra veiligheidssloten). Somscore (0-6).
****Digitale gegevensbescherming (maatregelen zoals het regelmatig veranderen van wachtwoorden en gebruik virusscanner. Somscore (0-6).