In de niet-dagelijkse branches zien we een afname in het aantal winkels. Hierdoor is er steeds vaker winkelleegstand. Blurring is de vermenging van de horecafunctie met culturele instellingen, dienstverlening en winkels. Dit heeft een positief effect op de verblijftijd en het aantal bestedingen. Of blurring juridisch gezien mogelijk is, is sterk afhankelijk van het bestemmingsplan. De Alcoholwet geeft geen mogelijkheden voor het verstrekken van alcoholhoudende drank in “niet-horecabedrijven”. In het bestemmingplan is vastgelegd wat zich mag huisvesten in een commerciële ruimte, zoals bijvoorbeeld horeca, of detailhandel en of er sprake mag zijn van ondersteunende horeca. Door te werken met een bestemming als “centrumfunctie” wordt dit mogelijk gemaakt.
In november 2020 is het amendement (wijziging van de Drank- en Horecawet) over het toestaan van blurring met zwak-alcoholhoudende drank verworpen.3Tweede kamer, Amendement 35337, nr. 29, van de leden Jansen en Agema over het aanpassen van de verbodsbepalingen, 2020 Hierdoor is het alleen toegestaan om alcoholvrije dranken te schenken in combinatie met een winkelfunctie of dienst.