Indien het recht van erfpacht met een hypotheekrecht wordt bezwaard, heeft de gemeente het eerste en enige recht van hypotheek op de onroerende zaak.
Erfpachter kan het recht van erfpacht enkel met een ander hypotheekrecht bezwaren, dan nadat schriftelijke toestemming is verkregen van Burgemeester en Wethouders tot het vestigen van een ander hypotheekrecht. Wel is erfpachter verplicht aan deze hypotheekverstrekker mede te delen en te laten vastleggen dat de gemeente het recht van eerste hypotheek heeft.
De gemeente kan voorwaarden verbinden aan hypotheekrechten, waaronder voorwaarden om het algemeen belang te dienen en het publieke gebruik van de onroerende zaak te beschermen.
Bij verkoop door de hypotheekhouder ingevolge artikel 3;268 BW verzoekt hypotheekhouder en/of erfpachter, mits zijnde hypotheekgever, bij de voorzieningenrechter over te gaan tot onderhandse verkoop en stelt de gemeente in de gelegenheid om de erfpacht, met inachtneming van het gestelde in artikel 3:268 BW onderhands te verwerven.