Art. 4.1 Beleidsnota Archeologie Gemeente Haarlemmermeer — Archeologische beleidskaart

Onderdeel van dit beleid is de beleidskaart (bijlage 2). Deze is opgesteld op basis van lokale bodemkaarten, specifieke kennis van de lokale archeologische potentie, een recente verstoringenkaart en de archeologische verwachtingenkaart (bijlage 3) van de gemeente. Op de beleidskaart zijn 6 zones (Waarde archeologie 1 t/m 6) aangegeven, waaraan verschillende beleidsadviezen zijn gekoppeld. Conform deze beleidsadviezen wordt vroegtijdig archeologisch onderzoek geadviseerd wanneer in een plangebied vanaf een bepaalde grootte en met een bepaalde diepte bodemingrepen plaatsvinden. Vroegtijdig onderzoek wil zeggen dat vroeg in het planproces eventueel noodzakelijk onderzoek wordt uitgevoerd, opdat archeologie geen belemmering hoeft te worden in het verdere proces. Waarde Archeologie 1 betreft een provinciaal monument, waarvoor de provincie Noord-Holland het bevoegd gezag is. Waarde Archeologie 2 betreft reeds vastgestelde archeologische vindplaatsen. Daarom is het van belang dat elke bodemingreep hier hetzij wordt voorkomen, hetzij wordt uitgevoerd in combinatie met archeologisch onderzoek. Waarde Archeologie 3 betreft gebieden waar een hoge archeologische verwachting geldt Waarde Archeologie 4 en 5 betreffen gebieden waar een middelhoge archeologische verwachting geldt. Waarde Archeologie 6 betreft gebieden met een lage verwachting op archeologie. Hier hoeft alleen onderzoek te worden verricht als de bodemingreep van flinke omvang is (> 10.000 m2), omdat de trefkans beperkt is en de kosten van het onderzoek dan niet in verhouding zijn. In de gebieden zonder archeologische verwachting is de archeologie reeds opgegraven of de bodem reeds verstoord en dus geen archeologische trefkans. Daarom hoeft ook hier geen onderzoek te worden uitgevoerd. De ondergrenzen zijn geformuleerd als oppervlaktegrenzen en dieptegrenzen (figuur 3). De beleidsadviezen zijn zo geformuleerd dat ze eenvoudig naar regels voor omgevingsplannen omgezet kunnen worden. Figuur 3: Ondergrenzen op te leggen bij bodemverstoring. Zone Onderzoeksverplichting Waarde Archeologie 1 Provinciaal monument Stelling van Amsterdam: geen bodemingreep toegestaan. Vergunning aanvragen bij provincie. Archeologie 2 Vastgestelde archeologische waarden onderzoek verplicht bij alle bodemingrepen. Archeologie 3 Bij bodemingrepen groter dan 50 m2 en dieper dan 40 cm: archeologisch onderzoek. Archeologie 4 Bij bodemingrepen groter dan 500m2 en dieper dan 40 cm: archeologisch onderzoek. Archeologie 5 Bij bodemingrepen groter dan 2.500m2 en dieper dan 40 cm: archeologisch onderzoek. Archeologie 6 Bij bodemingrepen groter dan 10.000m2 en dieper dan 40 cm: archeologisch onderzoek. Verwachting Gebied zonder archeologische verwachting Geen onderzoek. Na de actualisatie van de verwachtingskaart (bijlage 3) zijn er op de beleidskaart (bijlage 2) een aantal terreinen bijgekomen die gevrijwaard zijn van verder archeologische verplichtingen. Hier heeft archeologisch onderzoek aangetoond dat geen archeologische waarden (meer) aanwezig zijn. Daarnaast zijn - op basis van voortschrijdend inzicht en in de afgelopen jaren uitgevoerd archeologisch onderzoek - de ondergrenzen en oppervlaktematen aangepast. Er is een balans gezocht tussen archeologisch verantwoord handelen en dat wat maatschappelijk en praktisch haalbaar is. Dit evenwicht wordt bereikt door een weging te maken van archeologische criteria en economisch-maatschappelijke criteria (figuur 4). Figuur 4: Onderbouwing ondergrenzen en oppervlaktematen. Archeologische criteria Economisch-maatschappelijke criteria Verwachtingszones en trefkans Percentage areaal dat wordt onderzocht Verwacht resultaat van het onderzoek Verlies /behoud van archeologische waarden Kosten en tijd: aan de kant van de initiatiefnemer Kosten en tijd: aan de kant van het bevoegd gezag Draagvlak: voorkomen van overbodige toetsingen

Rechtspraak bij dit artikel