Effectieve vorm van handhaving
Per geval wordt de meest effectieve vorm van handhaving gekozen. Daarbij zullen in sommige gevallen naast de overtreder(s), ook anderen getroffen worden door de gevolgen van de maatregelen. Deze gevolgen worden meegenomen in de belangenafweging bij onze overweging. Het kan echter niet altijd voorkomen worden, dat derden, waaronder de prostituees, getroffen worden door de gevolgen van een sanctie.
Harder en sneller straffen
Gelet op de mogelijke ernst van de overtredingen en de gevolgen hiervan, grijpt de gemeente sneller in dan bij andere beleidsvelden. Immers de exploitanten hebben een zware verantwoordelijkheid. Niet alleen ten aanzien van het naleven van de vergunningsvoorwaarden en het bedrijfsplan, maar ook ten aanzien van de prostituees, klanten en de omgeving. Hierbij kan het voorkomen dat op bepaalde feiten, meerdere sancties mogelijk zijn. Vanwege de gestelde prioriteiten en het belang van het bestrijden van misstanden in de seksbranche, gaat in die gevallen de zwaarste bestuursrechtelijke sanctie voor en wordt deze in ieder geval opgelegd. Daarbij kunnen meerdere lichtere sancties worden opgelegd. Het stapelen van sancties is in beginsel toegestaan.
Verwijtbaarheid
Een exploitant is verplicht signalen van mensenhandel of andere misstanden te melden. Dit is tevens onderdeel van goed ondernemerschap. Als er in een specifiek geval geen sprake is van concrete verwijtbaarheid van de exploitant, kan ook gekozen worden om een sanctie niet op te leggen. Dit zal per geval onderzocht worden.