Art. 8.4 Beleidsregel Sekswerk Lekstroom 2022 — Vergunde branche

Het handhaven en toezichthouden op de vergunde branche richt zich op het naleven van de regelgeving uit de Apv en de vergunningsvoorwaarden. Dit richt zich voornamelijk op de exploitant en beheerders. De handhaving is in eerste instantie, in mindere mate, gericht op sekswerkers. In plaats daarvan ligt de focus op bieden van zorg- en hulpverlening. Wanneer sekswerkers herhaaldelijk een overtreding plegen en hulpverlening niet het gewenste effect oplevert kan er voor worden gekozen om alsnog te handhaven. Het controleren van de vergunde branche is een verantwoordelijkheid van de gemeente. Gemeentelijke toezichthouders voeren bestuurlijke controles uit en controleren of de voorwaarden gesteld in de Apv en in de vergunning worden nageleefd. Wanneer overtredingen geconstateerd worden kan de gemeente bestuursrechtelijk handhaven. Doel hiervan is om ervoor te zorgen dat de onrechtmatige situatie hersteld wordt. Welk handhavingsinstrument hiervoor wordt ingezet is afhankelijk van de ernst van de overtreding, de feiten en de omstandigheden. De controles op de vergunde seksbranche hebben een preventief karakter en richten zich erop om onrechtmatige situaties te herstellen en misstanden te voorkomen en rapporteren. Bij het controleren van de vergunde seksbranche worden de volgende taken uitgevoerd: Voeren van gesprekken met exploitanten van seksbedrijven die geregistreerd staan op de vergunning. Toezicht houden op naleving van vergunningsvoorwaarden en de Apv. Signaleren van misstanden zoals mensenhandel, minderjarigheid en illegaliteit door het voeren van gesprekken met de medewerkers van een seksbedrijf. Houden van toezicht op gebied van openbare orde en veiligheid in de directe omgeving van een seksbedrijf. Aanleveren van bestuursrechtelijke rapportages bij overtredingen van de Apv en vergunningsvoorwaarden. Overtreding Artikel Constatering Sanctie Exploiteren van seksbedrijf zonder vergunning Art. 3.4 1e constatering Sluiting van de seksinrichting. Wijzigen van seksbedrijf zonder vergunning Art. 3.4 1e constatering Last onder dwangsom van 5.000,- per overtreding tot een maximum van 10.000,- Begunstigingstermijn van 7 dagen. 2e constatering Verhoogde last onder dwangsom of last onder bestuursdwang. 3e constatering Intrekken vergunning. De exploitant of beheerder voldoet niet langer aan de gestelde gedragseisen Art. 3.5 1e constatering Intrekken vergunning. Overtreden van gestelde sluitingsuren of door het bevoegd gezag gesloten delen van het seksbedrijf. Art 3.7 lid 1 1e constatering Last onder dwangsom van 5.000,- per overtreding tot een maximum van 10.000,- Begunstigingstermijn van 7 dagen. 2e constatering Verhoogde last onder dwangsom of last onder bestuursdwang 3e constatering Intrekken vergunning. Afwezigheid van exploitant of beheerder Art. 3.8 lid 1 1e constatering Waarschuwing. 2e constatering Last onder dwangsom van 5.000,- per overtreding tot een maximum van 10.000,- Begunstigingstermijn van 7 dagen. 3e constatering Intrekken vergunning Er hebben zich strafbare feiten voorgedaan als bedoeld in artikel 3.8 lid 2 Apv. Art 3.8 lid 2a 1e constatering Intrekking exploitatievergunning. Aanwezigheid van illegale of minderjarige prostituees of prostituees die in strijd zijn met de Wet arbeid vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde. Art 3.8 lid 2b 1e constatering Intrekking exploitatievergunning Het uitvoeren of aanbieden van raamprostitutie Art. 3.9 1e constatering LOD - TW Het uitvoeren of aanbieden van straatprostitutie 1e constatering Gebiedsverbod Het exploiteren van een sekswinkel in door het college aangewezen gebieden of delen van de gemeente waar dit niet toegestaan is. Art. 3.10 1e constatering Bestuursdwang (sluiting) Het openlijk tentoonstellen, aanbieden of aanbrengen van goederen, opschriften, aankondigingen, gedrukte of geschreven stukken, dan wel afbeeldingen van erotisch-pornografische aard. Art. 3.11 1e constatering Last onder dwangsom van 5.000,- per overtreding tot een maximum van 10.000,- Begunstigingstermijn van 7 dagen. 2e constatering Verhoogde last onder dwangsom of last onder bestuursdwang 3e constatering Bestuursdwang (sluiting) Er zijn aanwijzingen dat in het seksbedrijf of seksinrichting personen werkzaam zijn of zullen zijn in strijd met artikel 273f van het Wetboek van Strafrecht of met het bij krachtens de Wet vreemdelingen of de Vreemdelingenwet bepaalde. Art. 3.13 lid 1c 1e constatering Intrekken exploitatievergunning Aanwezigheid van minderjarige klanten Art. 1.6c 1e constatering Intrekking exploitatievergunning. Het seksbedrijf voldoet niet aan de vergunningsvoorwaarden waaronder de algemene eisen van hygiëne die hiervoor in de branche gelden Art. 1.6c 1e constatering Waarschuwen 2e constatering Intrekken vergunning Er hebben zich feiten voorgedaan die de vrees wettigen dat het van kracht blijven van de vergunning gevaar oplevert voor de OOV Art. 3.13 lid 2 1e constatering Intrekking exploitatievergunning Slotbepalingen Oude regeling De beleidsregels Prostitutiebeleid 2000 worden ingetrokken. Overgangsrecht H3.3. van het prostitutiebeleid 2000 komt niet te vervallen voor de gemeenten welke de beleidsregel Thuiswerkers Lekstroom 2022 niet ondertekend hebben. Voor de gemeenten die de beleidsregel Thuiswerkers Seksbranche Lekstroom wel ondertekend hebben komt daarmee H3.3. van het Prostitutiebeleid 2000 te vervallen Inwerkingtreding Deze beleidsregels treden in werking met ingang van de dag na die van de bekendmaking. Citeertitel Deze beleidsregels worden aangehaald als: Beleidsregel Sekswerk Lekstroom 2022.

Vergunde branche

Verwijzingen

Rechtspraak bij dit artikel