Om de handel in drugs in Etten-Leur tegen te gaan is, ter bescherming van de gezondheid en openbare orde en veiligheid, een strikte handhaving bij overtredingen van de Opiumwet gewenst en noodzakelijk, zowel vanuit het strafrecht als het bestuursrecht. Het voorkomen en bestrijden van de ondermijnende en ontwrichtende effecten van drugshandel blijft ook de komende jaren van groot belang.
Sinds de wijziging van de Opiumwet in 2007 kunnen drugspanden door de burgemeester gesloten worden als er zich drugs in een pand bevindt. Met de sluiting wordt een locatie weggenomen waar criminele activiteiten plaatsvinden. Hiermee wordt een barrière opgeworpen en wordt het criminele ondernemingsproces verstoord.
Er zijn ook panden die een belangrijke rol spelen in de handel van drugs waarbij er tijdens een instap van de politie echter geen drugs worden aangetroffen. In dergelijke panden worden niet zelden grote hoeveelheden versnijdingsmiddelen, drugsverpakkingen, geldtelmachines of andere drugsgerelateerde artikelen aangetroffen. Deze producten vielen tot 1 januari 2019 niet onder de werking van artikel 13b Opiumwet. Sinds de wijziging van artikel 13b Opiumwet kan de burgemeester nu ook panden sluiten waar dergelijke goederen zijn aangetroffen. Niet alleen de handel in drugs, maar ook het faciliteren ervan is een ernstige aantasting van de openbare orde.
Per 1 januari 2023 wordt verder het recreatief gebruik van lachgas verboden. Dat maakte de Rijksoverheid bekend in een persbericht van 14 november 2022. 1 https://www.rijksoverheid.nl/actueel/nieuws/2022/11/14/per-1-januari-2023-verbod-op-lachgas [geraadpleegd 21 november 2022]. Het kabinet heeft besloten om met ingang van 1 januari 2023 distikstofmonoxide (lachgas) aan lijst II van de Opiumwet toe te voegen. Aanleiding hiervoor is het toenemende recreatieve gebruik van lachgas en de substantiële risico’s die dit gebruik heeft voor de (volks)gezondheid en de samenleving. Ook zou de brede en makkelijke beschikbaarheid en verkrijgbaarheid van lachgas bijdragen aan de problematiek en zo een risico vormen voor de volksgezondheid. Met de plaatsing van lachgas op lijst II van de Opiumwet wordt (mede) beoogd het gebruik van lachgas als recreatief roesmiddel te ontmoedigen en de grote beschikbaarheid van dit middel terug te dringen. Wanneer in woningen of lokalen of op bijbehorende erven lachgas wordt verkocht, afgeleverd of verstrekt dan wel daartoe aanwezig is, kan de burgemeester (na de inwerkingtreding van de hiervoor genoemde wijziging van lijst II) eveneens tot een sluiting van deze ruimte(n) overgaan.
In deze beleidsregel geeft de burgemeester van Etten-Leur aan op welke manier wordt omgegaan met de toepassing van de mogelijkheid om een bestuurlijke maatregel op te leggen indien artikel 13b Opiumwet is overtreden.
Artikel 1.
Inleiding
Onderdeel van Beleidsregel bestuurlijke handhaving artikel 13b Opiumwet gemeente Etten-Leur 2022