HOOFDLIJN BOSAANPLANT EN LANDSCHAPSONTWIKKELING
Aanplant van bomen is gewenst, maar niet overal. Waar aanplant kan plaatsvinden en welke vorm daarbij past volgt uit de strategie die geldt voor het landschap: inpassen, aanpassen of transformeren. Voor de realisatie zelf bevat het Natuur-& Landschapsplan nadere regels.
BOSAANPLANT EN LANDSCHAPSONTWIKKELING
De Visie landelijk gebied bevat de opgave om 170.000 bomen aan te planten, waarvan 120.000 bomen in het landelijk gebied. De provincie Overijssel heeft een soortgelijke ambitie: ‘Iedereen een boom’. Bosaanplant onder andere aaneengesloten bos, landschapselementen, bosschages, houtwallen of laanbomen omvatten. Over de vraag waar nieuwe aanplant terecht kan komen geeft het bestemmingsplan-/omgevingsplan een aantal regels.
Het behoud en versterken van bestaand bos en van bestaande landschapselementen is in het hele landelijk gebied uitgangspunt. Voor agrarisch gebied met (landschaps)waarden gelden bovendien regels voor herstel en verbetering van landschapselementen.
STRATEGIE VANUIT HET LANDSCHAP
AANPLANT IS GERICHT OP
Zeer hoge kwaliteit
inpassen
Behoud, herstel, verbetering
Hoge kwaliteit
aanpassen
Behoud herstel, verbetering
Versterking van het oorspronkelijke landschap
Basiskwaliteit
transformeren
Herstel, verbetering, vernieuwing, nieuwe passende functies
Een nieuw landschap met grote gebiedseenheden
In het verlengde van de Visie landelijk gebied voegt de Gids aan het bestaande kader uit het bestemmings-/omgevingsplan het volgende toe. De Visie bevat de strategie om vanuit het landschap te ontwikkelen. Ook bij de aanplant van bomen zijn het landschapstype en de waardering en de daarbij horende strategie voor het landschap uitgangspunt:
Voor landschap met ‘zeer hoge kwaliteit’ geldt de strategie van ‘inpassen’. De aanplant is gericht op behoud, herstel en verbetering
Voor landschap met ‘hoge kwaliteit’ geldt de strategie van ‘aanpassen’. De aanplant is gericht op zowel behoud, herstel en verbetering als op de versterking van het oorspronkelijke landschap.
Voor landschap met ‘basiskwaliteit’ geldt de strategie van ‘transformeren’. De aanplant is gericht op zowel herstel, verbetering, vernieuwing en nieuwe passende functies als op een nieuw landschap met grote gebiedseenheden.
In gebied met een zeer hoge en hoge landschappelijke kwaliteit volgt uit het aanwezige landschap al grotendeels wat de mogelijkheden en wenselijkheden voor aanplant zijn. In gebied met basiskwaliteit geeft het bestaande landschap veel minder houvast. Daar geldt immers de strategie ‘transformeren’, het tot stand brengen van een nieuw landschapsbeeld in grote ruimtelijke eenheden. In die gebieden wordt een door deskundigen opgesteld landschapsplan gevraagd met een ontwerp van het nieuwe landschap en de keuzen voor aanplant. Bij het opstellen van een dergelijk landschapsplan spelen tal van belangen een rol, zoals van landbouw en bewoning, waarbij rekening moet worden gehouden. Wat betreft het proces is dan sprake van grootschalig maatwerk of mogelijk zelfs integrale gebiedsontwikkeling (zie hoofdstuk 5).
Niet elke aanplant vraagt een even zware afweging. Herstel van bestaande landschapselementen of vernieuwing van bestaand bos kan passen binnen de ruimtelijke regels en behoeft dan geen nadere bestuurlijke afweging.
Aanvullend op de vraag ‘waar’ bosaanplant kan plaatsvinden is ook veel te zeggen over ‘hoe’ de aanplant gaat plaatsvinden. De gemeente stelt een Natuur- & Landschapsplan op waarin ook wordt ingegaan op de keuzen bij de realisatie van bosaanplant: ontwerp, soortkeuze, financiering, beheer enzovoorts. Extra mogelijkheid woningsplitsing op een agrarisch bedrijf.
Hoofdstuk 4.
Artikel 4.5.1
BOSAANPLAN N LANDSCHAPSONTWIKKELING
Onderdeel van Beleidsregels Gids Buitenkans