Art. 5.3 Uitvoeringsprogramma BVTH (Bestemmen, Vergunnen, Toezicht en Handhaven) 2023 gemeente Enschede — AFDELING HANDHAVEN BOUWEN & MILIEU

Project Toezicht nieuwbouw herijken Onderbouwing prioritering Wens bestuur Geraamde uren 0,5 FTE (0,25 inspecteur/0,25 jurist) Ketenafhankelijkheid Nee Omschrijving project Het BVTH-beleid is in 2018 vastgesteld door het college. Dit beleid is vooral nog kadergericht. In 2023 wordt het onderdeel nieuwbouw van gebouwen teruggebracht naar het Enschedese niveau van toezicht. In 2023 wordt in beeld gebracht wat nodig is om het toezicht naar het landelijk niveau te brengen en wordt het beleid daarop meegenomen in het BVTH-beleidsproces. Project Beleid bestaande bouw ontwikkelen Onderbouwing prioritering Wens bestuur Geraamde uren 0,5 FTE (0,25 inspecteur/0,25 jurist) Ketenafhankelijkheid Ja, vergunnen Omschrijving project Momenteel heeft Enschede geen beleid t.a.v. toezicht op bestaande bouw anders dan reactief op meldingen. Een deel van de activiteiten van de afdeling HBM valt wel onder toezicht bestaande bouw. Wettelijke plichten (zoals energieklasse C), te maken beleidskeuzes (zoals evenementen) zijn structureel ingebed bij HBM. Het hoge aantal klachten & meldingen zorgt voor een toename van het werk op bestaande bouw. De verordening kwaliteit VTH, het daarop volgende BVTH-beleid en de uitwerking daarvan op onderdelen bieden mogelijkheden een adequaat beleid bestaande bouw te ontwikkelen, dat recht doet aan ‘moeten’ en ‘willen’. Gezien de extra tijdsinvestering die het opzetten hiervan kost, is gekozen voor de projectvorm. Project Onzelfstandige bewoning illegale panden incl. brandveilig gebruik Onderbouwing prioritering Vloeit voort uit voorbereidingsbesluit onzelfstandige bewoning Enschede 2021 / Beleidsregel onzelfstandige bewoning Enschede 2021 Geraamde uren 1,5 FTE (1,25 inspecteur/0,25 jurist) Ketenafhankelijkheid Ja, vergunnen Omschrijving project Afgelopen jaar is gewerkt aan het in kaart brengen van alle kamerverhuurpanden in Enschede. Een aantal van die panden is niet gelegaliseerd. Ook zijn bestaande kamerverhuurpanden die geen melding brandveilig gebruik hadden ingediend gecontroleerd. Daarnaast is afgelopen jaar gewerkt aan de aanbevelingen uit de evaluatie van de beleidsregels voor onzelfstandige bewoning. Deze aanbevelingen zijn relevant in de regulering van onzelfstandige bewoning, maar niet direct gerelateerd aan de regels. Het ging hierbij om: a. De samenwerking tussen de afdelingen van het cluster op dit onderwerp moet worden geoptimaliseerd. b. De monitoring en registratie van vergunningen en handhaving moet worden geoptimaliseerd. c. De wijze van communiceren met omwonenden kan worden geoptimaliseerd. Aan deze aanbevelingen wil de afdeling blijven werken: In 2023 wil de afdeling HBM inzetten op handhaven bij die illegale panden waarbij zicht is op legalisatie. Door legalisatie worden namelijk zoveel mogelijk potentieel risicovolle situaties uitgesloten en kan dit woningaanbod voor Enschede worden behouden. De afdeling handhaaft verder alleen op excessen, ontbreken van de melding brandveilig gebruik en zal reageren op meldingen/handhavingsverzoeken*. * mede ingegeven door de bevindingen uit het KENCES-onderzoek. Project Illegale bewoning op campings Onderbouwing prioritering Urgentie College uitgesproken november 2020, incidentele middelen, loopt door vanuit 2022 Geraamde uren 0,5 (0,05 inspecteur/0,2 jurist) Ketenafhankelijkheid Nee Omschrijving project Illegale bewoning in recreatiewoningen (op campings) is een probleem dat al jaren speelt. In november 2020 is vanuit het college urgentie voor dit onderwerp uitgesproken. In afwachting van het beleid van de provincie Overijssel is al gestart met gesprekken met campinghouders over de aanpak van de permanente bewoning. Hier is nog geen concreet plan uit voortgekomen. Wel is al duidelijk dat behoefte aan handhaving op illegale bewoning en daarbij ook de bouwwerken gewenst is. Het project blijft de aandacht houden van HBM. Project Controle op strijdig gebruik garageboxen Onderbouwing prioritering Incidentele middelen, loopt door vanuit 2022 Geraamde uren 0,25 (0,125 inspecteur/0,125 jurist) Ketenafhankelijkheid Nee Omschrijving project Strijdig gebruik van garageboxen kan onwenselijke of zelfs gevaarlijke situaties opleveren voor omwonenden. Door meer toezicht te houden, kunnen deze worden voorkomen of weggenomen. Project Visie Landelijk gebied (per 2023 inclusief Motie Gids Buitenkans) Onderbouwing prioritering Incidentele middelen, loopt door vanuit 2022 Geraamde uren 0,25 FTE (0,125 inspecteur/0,125 jurist) Ketenafhankelijkheid Nee Omschrijving project Voor toezicht en handhaving op (bestaande) bouw in het landelijk gebied is geen visie of beleid ontwikkeld. HBM onderneemt hierin geen actie. Dit project zou daarin moeten voorzien. Met het aannemen van de motie Gids Buitenkans, waarin de raad het College van B&W verzoekt toe te zien en te handhaven in het buitengebied, is dit project actueler geworden. Project Haven Onderbouwing prioritering Incidentele middelen, loopt door vanuit 2022 Geraamde uren 0,25 FTE (0,125 inspecteur/0,125 jurist) Ketenafhankelijkheid Nee Omschrijving project In het havengebied is sprake van strijdig gebruik (planologische overtredingen). In kaart brengen welke bedrijven betreft en wat de strijdigheid met het bestemmingsplan is. Daarnaast wordt gekeken of sprake is van bewoning.

Rechtspraak bij dit artikel