Art. 2.2.2 Nota Reserves en Voorzieningen Gemeente Castricum 2023

In een aantal gevallen is de regelgeving dwingend in het vormen van een voorziening. Zodra een verplichting of risico zich voordoet waarvan de kosten redelijk zijn in te schatten, moet een voorziening worden gevormd. Voorzieningen zijn onderdeel van het vreemd vermogen van de gemeenten. De gemeente mag namelijk niet vrij beschikken over de gelden aangezien die voor afdekking van specifieke en reële risico’s zijn aangewezen. Geld van derden met een specifiek bestedingsdoel, dat niet van de overheid afkomstig is, wordt ook als voorziening opgenomen. Dit omdat dit geld niet vrij besteedbaar is door de gemeente. Het gaat hier om de egalisatievoorziening afvalstoffenheffing en rioolheffing. Voorschotbedragen met een specifiek bestedingsdoel, afkomstig van de overheid (provincie/rijk) mogen niet als voorziening worden opgenomen. Dit moet als vooruit ontvangen post op de balans worden opgenomen (Artikel 49 BBV). Hieronder zijn in een schematisch overzicht, de belangrijkste verschillen tussen de reserves en voorzieningen opgenomen. RESERVES VOORZIENINGEN Eigen vermogen Vreemd vermogen In principe vrij besteedbaar (kan-bepaling) Vaste bestemming (zal-bepaling) Wijziging van bestemming is mogelijk Wijzigen van bestemming is NIET mogelijk Intern financieringsmiddel (Mogelijk) Toekomstige verplichting ten opzichte van een derde Rentetoevoeging toegestaan (toevoeging via de exploitatie) Geen rentetoevoeging, (alleen bij contante waarde berekening) Aanwending vrij mits raadsbesluit Aanwending direct t.l.v. de voorziening zonder raadsbesluit, slechts voor betreffende doel Tijdelijk karakter Structureel karakter Gewenste omvang niet (direct) te bepalen Omvang gelijk aan de verplichting (onderbouwde berekening, beheersplan Raad is verantwoordelijk (= financieel beleid) College is verantwoordelijk (= financieel beheer), met uitzondering van voorzieningen ter egalisatie van kosten waarvan de grondslag van de voorziening door de raad wordt bepaald.

Rechtspraak bij dit artikel