In 2023 gaan we als volgt toezicht houden.
Vorm van toezicht
Toelichting
Benodigde uren
Beschikbare uren
Beschikbare financiële middelen
Benodigde financiële middelen
We gaan afgegeven vergunningen en ontheffingen en ontvangen meldingen controleren.
Uitgangspunt is dat onherroepelijke omgevingsvergunningen, vergunningen voor het wijzigen van monumenten en grote evenementen altijd worden gecontroleerd. Er wordt ook steekproefsgewijs gecontroleerd en er vinden controles plaats naar aanleiding van meldingen. Voor 2023 worden specifiek controles uitgevoerd in verband met afgegeven aanwezigheidsvergunningen voor kansspelautomaten.
7.806
6.456
(inhuur: 1.350)
We gaan gebiedsgericht toezicht houden.
We verhogen de veiligheid door in te zetten op leefbaarheid. We gaan de wijken in en werken wijkgericht. Er zijn korte lijnen tussen wijkmanagers, boa’s, wijkagent, wijkhandhavers en andere partners.
5.240
5.240
We gaan controles uitvoeren naar aanleiding van cyclische handhavingsprogrammering.
Dit geldt voor de taakgebieden brand/veiligheid, Apv en bijzondere wetten (zoals de Alcoholwet). VrZW voert het risicogericht toezicht brandveilig gebruik voor de gemeente uit. Risicogericht toezicht vindt plaats bij bouwwerken met een omgevingsvergunning of melding brandveilig gebruik. VrZW maakt een inschatting van risicovolle objecten aan de hand van naleefgedrag in de voorgaande jaren, ervaringen en risico’s van het object. Op basis hiervan bepalen zij welke objecten gecontroleerd worden, en of er meer of minder contactmomenten nodig zijn. VrZW voert in samenwerking met de gemeentelijke toezichthouders van de gemeente tijdens de bouwfase toezicht uit. Bij gezondheidszorgfuncties en de woonfunctie wonen met 24-uurs zorg wordt als speerpunt ingezet op de interne calamiteitenorganisatie (artikel 7.11a Bouwbesluit 2012) van de zorginstelling.
Indien er landelijk een specifiek onderwerp speelt rondom een gebruiksfunctie dan stemmen we eventuele extra inzet af.
3.267
3.267
En we gaan toezicht houden naar aanleiding van klachten, meldingen en handhavingsverzoeken.
In het klachtenregistratiesysteem Meldingen Openbare Ruimte (MOR) worden alle klachten en meldingen opgeslagen en doorgezet naar de diverse teams. Met de MOR app kunnen medewerkers, burgers en bedrijven zelf klachten en meldingen doen. In 2023 verwachten we 8500 tot 9000 en MOR-meldingen over de woon- en leefomgeving. Daarnaast verwachten we 150 klachten en meldingen over bouwen en ruimtelijke ordening en 40 klachten en meldingen over milieu.
19.050
19.050
€ 28.340
€ 28.340
Handhaving openbare buitenruimte
Dit bestaat uit parkeren, reguliere handhaving, afval en hondenbeleid.
19.325
19.325
€ 76.780
€ 76.780
Tabel 2: beschrijving toezicht
Naast de reguliere werkzaamheden zullen we in 2023 ook themagericht toezicht uitvoeren. De thema’s zijn in onderstaande tabel opgenomen en worden gevoed vanuit landelijke ontwikkelingen, bestuurlijke prioriteiten en actuele thema’s.
Landelijke ontwikkelingen
Omschrijving
Benodigde uren
Beschikbare uren
Beschikbare financiële middelen
Benodigde financiële middelen
Rapport van de Onderzoeksraad met de ‘lessen voor brandveiligheid’ naar aanleiding van de flatbrand in Arnhem op Nieuwjaarsnacht 2020
In het rapport wordt uitgebreid ingegaan op vluchtroutes in woongebouwen en brandgevaarlijk meubilair. Ondanks dat het onderzoeksrapport ingaat op de flatbrand met één vluchtroute zijn er ook diverse andere algemene brandveiligheidsaspecten uit te halen die voor alle vormen van woongebouwen van toepassing zijn. Ook wordt er ingegaan op de taken en verantwoordelijkheden van alle partijen die invloed kunnen uitoefenen op het brandveilig gebruik van woongebouwen. In het onderzoeksrapport worden door de Onderzoeksraad diverse aanbevelingen gedaan. Op basis van de rapportage wordt in 2023 samen met VrZW toezicht uitgevoerd en waar nodig bestuursrechtelijke handhaving ingezet.
500
500
0
0
Bestuurlijke prioriteiten
Ondermijning
Op het gebied van uitvoering en handhaving zal het Team Ondermijning in 2023 inzetten op onder andere integrale controles gericht op illegale activiteiten op bedrijventerreinen, aanpak hennepkwekerijen en drugspanden, aanpak drugsdealen op straat, aanpak mensenhandel en aanpak outlaw motorcycle gangs (OMG). VrZW sluit hierbij aan.
3.582
3.582
0
0
Actuele thema’s
Brandveiligheid appartementencomplexen
Gebleken is dat van één appartementencomplex de brandveiligheid van de gevels, compartimentering en vluchtwegen niet op orde is. Op basis van een risico-inventarisatie zijn vanaf 2021 vijf soortgelijke appartementencomplexen geïnspecteerd en is gebleken dat hier dezelfde problematiek speelt. Voorts zijn uit de risico-inventarisatie nog twee appartementencomplexen naar voren gekomen met dezelfde problematiek. Daarom is per appartementencomplex gestart met een handhavingstraject waarbij uitvoerig onderzoek plaatsvindt naar de brandveiligheid van de gevels, compartimentering en vluchtwegen en de verbetering hiervan. De appartementencomplexen behoeven aanpassingen om weer te gaan voldoen aan de regelgeving vermeld in het Bouwbesluit 2012. Op de uitvoering van deze door de appartementencomplexen te realiseren aanpassingen wordt de komende jaren toezicht gehouden en het handhavingstraject wordt voortgezet.
400
400
0
0
Preventie en handhaving alcohol
In 2023 zullen testkopers ingezet worden bij de commerciële horeca. Ook vindt een controle plaats op de naleving van het terrassenbeleid. Daarnaast vinden reguliere controles plaats.
1.875
1.875
€ 3.137
€ 3.137
Voorlichting brandveiligheidsbewustzijn (brandveilig leven)
VrZW richt zich op het brandveiligheidsbewustzijn op de doelgroepen zeer kwetsbare en kwetsbaar. Dit zijn onder andere zelfstandig wonende senioren, bewoners in zorginstellingen, woningcorporaties en zorgverleners. Hieronder valt ook de continue voortzetting van het project Zorg & Veiligheid. Met woningcorporaties en VVE’s worden de mogelijkheden onderzocht om de brandveiligheid in dit woongebouwen met inpandige gangen, vides en atriums te verbeteren. Daarnaast worden in 2023 ontruimingsoefeningen bij een aantal kinderdagverblijven gehouden. Hiermee versterken we het risicobewustzijn van de calamiteitenorganisaties van de deelnemende kinderdagverblijven.
2.278
2.278
0
0
Communiceren over het gebruik van airco’s en warmtepompen
Als gevolg van diverse ontwikkelingen, schaffen steeds meer particulieren een airco en/of warmtepomp aan. De gemeente ontvangt regelmatig vragen of het plaatsen van een dergelijke installatie vergunningplichtig is en soms ook klachten over geluidsoverlast veroorzaakt door deze installaties. Om onduidelijkheden weg te nemen zal de gemeente in 2023 op de website duidelijk gaan communiceren over dit onderwerp.
72
72
0
0
Energiebesparingsakkoord
In 2023 worden 65 controles uitgevoerd. Ook worden 20 energiescans uitgevoerd. Een en ander vindt plaats voor de uitvoering van het energiebesparingsakkoord.
1.300
1.300
0
0
Energiebesparingsplicht
Energierelevante bedrijven moeten aangeven welke maatregelen zij treffen om energie te besparen. In 2023 wordt hier toezicht op gehouden.
560
560
0
0
Controle energielabel C kantoren
Na 1 januari 2023 wordt geïnventariseerd welke kantoren nog niet voldoen aan energielabel C. Bij overtredingen wordt handhavend opgetreden conform de sanctiestrategie.
200
200
0
0
Tabel 3: landelijke ontwikkelingen, bestuurlijke prioriteiten en actuele thema's