Art. 3 Besluit beperking openbaarheid archiefbescheiden gemeente Midden-Groningen

Dit besluit treedt in werking de dag volgende op de bekendmaking in het Gemeenteblad. Dit besluit wordt als bijlage gevoegd bij de Verklaring van Overbrenging van de in dit besluit genoemde archieven. Toelichting 1. Beperkingen op grond van de bescherming van de persoonlijke levenssfeer Deze beperking van de openbaarheid houdt in dat de archiefbescheiden niet openbaar zijn, behoudens enkele uitzonderingsgevallen (=slechts beperkt openbaar). Wanneer een verzoeker inzage vraagt in een dossier dat betrekking heeft op hem- of haarzelf, dan kunnen de desbetreffende archiefbescheiden door verzoeker worden geraadpleegd. Raadpleging is ook mogelijk indien degene die inzage vraagt kan aantonen dat de persoon in wiens dossier hij inzage wil hebben is overleden of een verklaring kan overleggen waaruit blijkt dat de persoon op wie het dossier betrekking heeft ondubbelzinnig toestemming geeft voor inzage. Voor wie archiefbescheiden wil inzien waarin bijzondere persoonsgegevens (seksuele geaardheid, religieuze overtuiging, medische en strafrechtelijke gegevens) vermeld staan, gelden uitgebreidere voorwaarden. Men moet een schriftelijk gemotiveerd verzoek doen, waarin men aantoont dat degene wiens bijzondere persoonsgegevens men wil raadplegen is overleden of men de uitdrukkelijke toestemming van de betrokkene heeft of raadpleging noodzakelijk is als juridisch bewijsstuk of raadpleging noodzakelijk is ter voldoening aan een volkenrechtelijke verplichting of raadpleging plaatsvindt ten behoeve van wetenschappelijk onderzoek of statistiek. In dit laatste geval gelden er ook voorwaarden waaraan de aanvrager moet voldoen. De aanvrager moet dan aantonen dat het onderzoek een algemeen belang dient aantonen dat de verwerking van persoonsgegevens voor het betreffende onderzoek of statistiek noodzakelijk is berichten van overlijden of een uitdrukkelijke toestemming overhandigen (als de onderzoeker kan aantonen dat het vragen van uitdrukkelijke toestemming onmogelijk blijkt of een onevenredige inspanning kost, vervalt deze eis) aantonen dat bij de uitvoering in zodanige waarborgen is voorzien dat de persoonlijke levenssfeer van de betrokkene niet wordt geschaad. De beperking op basis van eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer eindigt dus bij het overlijden van de betrokken persoon. 2. Beperkingen op grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten Wanneer archiefbescheiden beperkt openbaar zijn op de grond van het belang van de Staat of zijn bondgenoten, vindt een beoordeling van het verzoek tot raadpleging altijd plaats door de zorgdrager. Dit gebeurt op grond van de regelingen inzake het recht op informatie die zouden gelden indien de archiefbescheiden niet naar een archiefbewaarplaats waren overgebracht. In veel gevallen, maar niet uitsluitend, zal dit de Wet openbaarheid van bestuur zijn. 3.Beperkingen op grond van het anderszins voorkomen van onevenredige bevoordeling of benadeling van betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen danwel derden Onder de Wet openbaarheid van bestuur is dit de algemene uitzonderingsgrond. Onder de Archiefwet moet bij de toepassing van deze uitzonderingsgrond worden bedacht dat het historische karakter van het materiaal aan openbaarheid extra belang toekent. Slechts bij hoge uitzondering zal het belang van geheimhouding doorslaggevend kunnen zijn. Een eventuele beperking dient het resultaat dient te zijn van een toetsing van het te beschermen belang aan het publieke belang van de openbaarheid van archiefbescheiden. Het individuele belang van eventuele raadplegers speelt hierbij geen rol. De bepaling mag er niet toe leiden dat overheidsorganen gegevens achterhouden omdat publicatie daarvan mogelijk een ongunstig licht zou werpen op het door hen gevoerde beleid. 4. Advies Indien de zorgdrager afwijkt van het advies betreffende de openbaarheidsbeperkingen dat is verstrekt door de beheerder van de archiefbewaarplaats, dan moet dat schriftelijk worden gemotiveerd. Het heeft de voorkeur deze motivatie op te nemen bij het besluit.

Inwerkingtreding

Rechtspraak bij dit artikel