De burgemeester handelt in het kader van zijn bevoegdheid tot het treffen van herstelsancties ter naleving van de gemeentelijke regelgeving over bestrijding van heling van goederen overeenkomstig in dit artikel opgenomen handhavingsmatrices.
Niet voldoen aan meldplicht (art. 2.5.3 APV)
De handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht schriftelijk aan de burgemeester of de door deze aangewezen ambtenaar bekend te maken dat:
hij het beroep van handelaar uitoefent. De handelaar of een voor hem handelend persoon dient daarbij tevens schriftelijk opgave te doen van zijn woonadres en van het volledige adres van elke lokaliteit door hem ten behoeve van zijn onderneming in gebruik genomen (artikel 2.5.3 aanhef en onder a van de APV);
er wijzigingen zijn in het vestigingsadres en/of woonadres. De handelaar of een voor hem handelend persoon dient dit onverwijld doch in ieder geval binnen drie dagen te doen (artikel 2.5.3 aanhef en onder b van de APV);
hij enig goed kan verkrijgen dat redelijkerwijs van een misdrijf afkomstig is of voor de rechthebbende verloren is gegaan. De handelaar of een voor hem handelend persoon dient dit onverwijld te doen (artikel 2.5.3 aanhef en onder d van de APV);
hij heeft opgehouden van het opkopen een beroep of gewoonte te maken, onderscheidenlijk het beroep van handelaar niet langer uitoefent. De handelaar of een voor hem handelend persoon dient dit onverwijld doch in ieder geval binnen drie dagen te doen (artikel 2.5.3 aanhef en onder f van de APV);
Niet voldoen aan meldplicht
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Schriftelijke waarschuwing
2e constatering
Last onder dwangsom € 2.500
3e constatering
Verbeuren dwangsom + voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
4e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
Ontbreken of niet bijhouden van een verkoopregister (art. 2.5.2 APV) en art. 2 van het Waarmerkingsbesluit Digitaal Opkopers Register gemeente Landgraaf.
reguliere situaties:
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt. Hij is verplicht om de aantekening digitaal bij te houden in het Digitaal Opkopers Register.
Ontbreken of niet bijhouden verkoopregister – reguliere situaties
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Schriftelijke waarschuwing
2e constatering
Last onder dwangsom € 7.500
3e constatering
Verbeuren dwangsom + voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
4e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
vermoeden van opzet
In omstandigheden die het vermoeden rechtvaardigen dat het verkoopregister opzettelijk niet wordt bijgehouden met als oogmerk de handel in gestolen goederen te verhullen is het tijdelijk sluiten van de lokaliteit de enige passende maatregel.
De omstandigheden die tot het vermoeden van opzet kunnen leiden zijn:
- het aantreffen van gestolen goederen;
- de vaststelling dat gestolen goederen verkocht zijn;
- de handelaar geeft onvoldoende invulling aan zijn onderzoekplicht voorafgaande aan de inkoop van goederen. Er dienen voldoende voorzorgsmaatregelen genomen te worden om te voorkomen dat gestolen goederen worden ingekocht. Daarvoor dient ten minste actief gebruik gemaakt te worden van de website www.stopheling.nl. bij goederen waarvan aan de hand van bijvoorbeeld een serienummer eenvoudig kan worden gecontroleerd of een goed als gestolen staat geregistreerd;
- de handelaar hanteert een inkoop- en verkoopprijs die niet marktconform zijn respectievelijk opvallend laag zijn.
Ontbreken of niet bijhouden verkoopregister
– vermoeden van opzet
Bestuurlijke maatregel
Constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
Onvoldoende of onjuist bijhouden van het verkoopregister (art. 2.5.2 APV en art. 2 van het Waarmerkingsbesluit Digitaal Opkopers Register gemeente Landgraaf.
De handelaar is verplicht aantekening te houden van alle gebruikte of ongeregelde goederen die hij verkoopt of op andere wijze overdraagt. Hij is verplicht om de aantekening digitaal bij te houden in het Digitaal Opkopers Register. De handelaar dient daarin onverwijld te vermelden:
- het volgnummer van de aantekening met betrekking tot het goed;
- de datum van verkoop of overdracht van het goed;
- een omschrijving van het goed, daaronder begrepen – voor zover dat mogelijk is – soort, merk en nummer van het goed;
- een duidelijke kleurenfoto van het goed als deze geen of een onleesbaar uniek serienummer heeft of geen ander herleidbaar uniek kenmerk bezit (in ieder geval bij juwelen);
- de verkoopprijs of andere voorwaarden voor overdracht van het goed;
- de naam en het adres van degene die het goed heeft verkregen.
De burgemeester is bevoegd vrijstelling te verlenen van deze verplichtingen (artikel 2.5.2 lid 2 van de APV).
reguliere situaties:
Als er sprake is van administratieve slordigheden en laksheid in het juist en voldoende bijhouden van het verkoopregister én het geen gestolen goed(eren) betreft.
Onvoldoende of onjuist bijhouden verkoopregister
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Schriftelijke waarschuwing
2e constatering
Last onder dwangsom €500 per geconstateerde ontbrekende of onjuiste aantekening met een maximum van €1000.
3e constatering
Verbeuren dwangsom
4e constatering
Verbeuren dwangsom + Voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
5e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
vermoeden van opzet
Indien er omstandigheden zijn die het vermoeden rechtvaardigen dat het verkoopregister opzettelijk niet wordt bijgehouden, met als oogmerk de handel in gestolen goederen te verhullen, is het tijdelijk sluiten van de lokaliteit de enige passende maatregel.
De omstandigheden die tot het vermoeden van opzet kunnen leiden zijn:
het aantreffen van gestolen goederen;
de vaststelling dat gestolen goederen verkocht zijn;
de handelaar geeft onvoldoende invulling aan zijn onderzoekplicht voorafgaande aan de inkoop van goederen. Er dienen voldoende voorzorgsmaatregelen genomen te worden om te voorkomen dat gestolen goederen worden ingekocht. Daarvoor dient ten minste actief gebruik gemaakt te worden van de website www.stopheling.nl. bij goederen waarvan aan de hand van bijvoorbeeld een serienummer eenvoudig kan worden gecontroleerd of een goed als gestolen staat geregistreerd.
de handelaar hanteert inkoop- en verkoopprijs die niet marktconform zijn respectievelijk opvallend laag zijn.
Onvoldoende of onjuist bijhouden verkoopregister
– vermoeden van opzet
Bestuurlijke maatregel
Constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
Niet kenmerken lokaliteit (art. 2.5.3 aanhef en onder c APV)
De handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht om aan de hoofdingang van de lokaliteit waar de onderneming is gevestigd een kenteken te hebben waarop zijn (handels)naam en de aard van de onderneming duidelijk zichtbaar voorkomt. Een dergelijk kenmerk bestaat veelal uit een handelsnaam en een logo met onderschrift op de etalage of toegangsdeur waaruit blijkt dat er gebruikte goederen worden ingekocht en verkocht.
Niet kenmerken vestiging
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Schriftelijke waarschuwing
2e constatering
Last onder dwangsom €1000
3e constatering
Verbeuren dwangsom + voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
4e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 2 weken
Overtreden bewaarplicht (art. 2.5.4 APV)
Een handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht een door opkoop verkregen goed gedurende de eerste drie dagen dat het onder zijn berusting is, in bewaring te houden in de staat waarin het goed verkregen is (tenzij de wijziging van geen invloed is op de herkenbaarheid van het goed). De handelaar of een voor hem handelend persoon mag in deze periode bijvoorbeeld verkregen gouden munten niet omsmelten, juwelen niet uit elkaar halen of een ingekochte fiets niet een andere kleur geven. Het ingekochte goed mag dus ook pas na drie dagen verkocht worden.
Overtreden bewaarplicht
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Schriftelijke waarschuwing
2e constatering
Last onder dwangsom €7.500 per goed
3e constatering
Verbeuren dwangsom
4e constatering
Voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
5e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
Obstructie toezicht en controle administratie
De handelaar of een voor hem handelend persoon is verplicht onmiddellijk en volledige medewerking te verlenen aan een controle. Hij dient toegang te verlenen tot de lokaliteit en alle bedrijfsruimten, ook die niet voor het publiek toegankelijk zijn. Hij verstrekt desgevraagd inlichtingen en toont eveneens zijn (digitale) administratie op eerste aanvraag aan de burgemeester of een daartoe door de burgemeester aangewezen ambtenaar (artikel 2.5.3 aanhef en onder e van de APV).
Obstructie toezicht en controle administratie
Bestuurlijke maatregel
1e constatering
Last onder dwangsom €2500
2e constatering
Verbeuren dwangsom + voornemen last onder bestuursdwang (waarschuwing tot sluiting)
3e constatering
Sluiten van de lokaliteit voor de duur van 8 weken
We gebruiken noodzakelijke cookies voor je account en beveiliging. Voor anonieme gebruiksstatistieken (Google Analytics) vragen we je toestemming. Meer over cookies