Met betrekking tot een wedstrijd bepaalt artikel 2:24, tweede lid, onderdeel d, van de APV dat een wedstrijd op of aan de weg wordt beschouwd als een evenement.
Van een wedstrijd is sprake in het geval van prestatievergelijkingen tussen deelnemers of voertuigen waarbij een prijs, beloning of aandenken in het vooruitzicht wordt gesteld.
Op grond van geldende jurisprudentie is ook een toertocht, waarbij een aandenken wordt verstrekt, gelijkgesteld met een wedstrijd.
Op grond van artikel 2:25, eerste lid, van de APV is het verboden om zonder (…) vergunning van de burgemeester een evenement te organiseren. Dit verbod is echter niet van toepassing, zo stelt het vijfde lid van dit artikel, op een wedstrijd op of aan de weg, in situaties waarin wordt voorzien door artikel 10, juncto, artikel 148 van de Wegenverkeerswet 1994.
Deze artikelen bepalen dat voor een wedstrijd door meerdere gemeenten, of waarbij provinciale wegen worden gebruikt, een ontheffing dient te worden verleend door het college van Gedeputeerde Staten (hierna: GS) van, in dit geval, Noord-Brabant.
Deze ontheffing wordt door GS alleen verleend indien er door de organisator een verzekering is afgesloten in de zin van de Wet aansprakelijkheidsverzekering motorrijtuigen.
Beleidsmatig dient de organisator van de wedstrijd te kunnen aantonen dat er goedkeuring is van de betrokken (gemeentelijke) wegbeheerder(s) en dat deze bereid zijn om medewerking te verenen aan het evenement.
In de praktijk wordt deze goedkeuring vertaald in een zogenaamde “verklaring van geen bezwaar”. Deze verklaring wordt door de colleges van B. & W. van de deelnemende gemeenten aan de organisator verstrekt die deze verklaringen toevoegt aan de ontheffingsaanvraag bij GS.
Het staat de burgemeester van de deelnemende gemeente vrij om voor de georganiseerde activiteiten in de eigen gemeente, in het kader van een dergelijke wedstrijd, een evenementenvergunning af te geven indien de specifieke situatie dit vereist (bijvoorbeeld indien er lokale aanvullende activiteiten plaatsvinden in de vorm van het innemen van standplaatsen of de opstelling van een mini-kermis), met name indien in de specifieke gemeente de start dan wel de finish is gelokaliseerd.
Indien in de gemeente Cranendonck in het kader van het houden van een wedstrijd door meerdere gemeenten een start dan wel een finish is gepland, wordt te allen tijde een evenementenvergunning afgegeven ter legalisering van de hiermee gemoeide activiteiten.
Hoofdstuk 4 › Paragraaf 4.16
Artikel 4.16.1
Algemeen
Onderdeel van Beleidsregel evenementen gemeente Cranendonck 2023