Het uitgangspunt is dat ik overeenkomstig deze beleidsregel handel. Hierop geldt één uitzondering. Wanneer de toepassing van deze beleidsregel voor één of meer belanghebbenden gevolgen zou hebben, die vanwege bijzondere omstandigheden, onevenredig zijn in verhouding tot de met deze beleidsregels te dienen doelen. In dat geval, ben ik, hoewel gesproken wordt van een bevoegdheid, verplicht om van mijn beleidsregels af te wijken.