In de informatievoorziening van het college of burgemeester naar de raad en in de beraadslagingen tussen college of burgemeester en de raad is openbaarheid de regel en geheimhouding uitzondering.
Als uitgangspunt geldt ook het algemeen belang van de openbaarheid van bestuurlijke informatie.
Geheimhouding kan gelden voor het besprokene in een besloten vergadering en op schriftelijke informatie.
Als er met gesloten deuren wordt vergaderd, geldt de verplichting tot geheimhouding voor alle informatie de in die vergadering ter kennis van de aanwezigen komt. Ook op verslag dat van deze vergadering wordt gemaakt, rust geheimhouding (artikel 23 Gemeentewet).
De keuze voor geheimhouding dient altijd te worden verantwoord, zoveel mogelijk in het openbaar.
Geheimhouding moet zijn genormeerd aan de hand van de weigeringsgronden genoemd in artikel 5.1 van de Wet open overheid (Woo). Bij elk besluit tot het opleggen van geheimhouding geeft het bestuursorgaan dat om geheimhouding vraagt aan welk belang, genoemd in artikel 5.1 van de Woo, prevaleert boven het belang van openbaarheid.
De griffier houdt een lijst bij van alle stukken ten aanzien waarvan het college en/of de burgemeester geheimhouding heeft opgelegd.
Hoofdstuk 1.
Artikel 1
Geheimhouding als uitzondering
Onderdeel van Geheimhoudingsprotocol gemeente Dongen 2023