**1..** De leefbaarheidstoets heeft tot doel:
Een evenwichtige belangenafweging te maken tussen meerdere belangen:
het belang van de bescherming van de schaarse woonruimtevoorraad, met name ten behoeve van starters en doorstromers;
het belang van de bescherming van de leefbaarheid in de stad;
het belang van voldoende mogelijkheden om woningen voor studenten en starters te kunnen realiseren (door omzetten en splitsen niet onmogelijk te maken); en
het belang van de eigenaar.
te toetsen of de intensievere bewoning van een buurt door woningvormen, splitsen en omzetten niet leidt tot een te grote druk op de voorzieningen in de buurt en (geluids-)overlast door lagere bouwkwaliteit (geluidsisolatie) van de woningvoorraad in vergelijking met nieuwbouw en te toetsen of er geen onevenredige druk op de leefbaarheid ontstaat.
het voorkomen van omzetting of woningvorming in bepaalde specifieke buurten die vanuit volkshuisvestelijk en stedenbouwkundig oogpunt dusdanig zijn ingericht dat instandhouding voor een beoogde groep woningzoekenden geboden is.
**2..** De leefbaarheidstoets als bedoeld in artikel 52 bestaat uit twee onderdelen:
De ‘fysieke leefbaarheidstoets’ met bouwkundige criteria om onevenredige druk op de directe woonomgeving te voorkomen.
De ‘algemene leefbaarheidstoets’ waarbij de leefbaarheid in de directe omgeving van het pand in kaart wordt gebracht om onevenredige druk op de leefbaarheid te voorkomen waar de wijk, buurt of straat al onder druk staat.
**3..** Beide onderdelen van de leefbaarheidstoets moeten afzonderlijk minimaal als voldoende worden beoordeeld. Conform artikel 53 van de Huisvestingsverordening kunnen aanvullende maatwerk voorschriften worden opgelegd.
**4..** De leefbaarheidstoets wordt uitgevoerd door een ambtelijk overleg waarin een integraal advies wordt voorbereid voor burgemeester en wethouder.
**5..** In onderstaande tabel wordt weergegeven voor welk type aanvraag, op welke onderdelen wordt getoetst.
Tabel 1: opbouw leefbaarheidstoets
Fysieke leefbaarheidstoets
Algemene leefbaarheidstoets
Type aanvraag
artikel
13
lid 2
13
lid 3a
13
lid 3b
14
lid 1a
14
lid 1b
14
lid 1c
14
lid 1d
Onttrekken, samenvoegen, kadastraal splitsen
-
-
v
v
v
v
v
Woningvormen
v
-
v
v
v
v
v
Woningvormen panden > 200 m2
v
-
v
v
v
- *
v
Wonen boven winkels
v
v
v
v
v
-
-
Omzetten (kamerverhuur)
v
v
-
v
v
v
v
Tijdelijke vergunning ouder-kindsituatie
v
v
-
v
v
v
v
Tijdelijke vergunning bijzondere zorgdoelgroepen
v
-
-
v
v
v
v
Artikel 13, vierde lid (clustervorming) telt wel mee als er op basis van artikel 13, tweede, derde of vijfde lid sprake is van druk op de leefbaarheid.
Hoofdstuk 3
Artikel 12
De leefbaarheidstoets
Onderdeel van Nadere regel Huisvestingsverordening gemeente Utrecht